Lotta Rapacioli Förbundsjurist (föräldraledig) Juristspalten tar denna gång upp ett Fri juridisk rådgivning för medlemmar i RBU. Kontakta RBU:s jurist på tisdagar och onsdagar kl. 9.00 – 12.00. Telefon: 076-947 73 04 Du kan också ställa frågor på e-post: fragajuristen@rbu.se Fråga juristen 12-årig flicka fick rätt till ledsagarservice intressant avgörande, meddelat av Kammarrätten i Göteborg 2014-10-28 (mål nr 5340-14). Bakgrunden var följande: En 12-årig flicka, som var blind, hade i avsaknad av skolskjuts ansökt om ledsagarservice för att få hjälp med att åka till och från skolan. Hennes ansökan avsåg tio timmar ledsagarservice i veckan (två timmar per skoldag). Hon fick avslag av socialnämnden. Som skäl angavs att det åligger föräldrarnas ansvar att anordna resor mellan bostaden och skolan. Flickan överklagade socialnämndens beslut genom sina vårdnadshavare och anförde att det ingår i det normala föräldraansvaret att se till att hon kommer till skolan samt att hon får gå i en för henne passande och utvecklande skola. Hon har dock rätt att få samhällets hjälp med ledsagning dit, då hon inte kan se. Skälen för förvaltningsrättens avgörande: Det står klart att flickan tillhör LSS personkrets samt att hon, på grund av sin funktionsnedsättning, inte kan resa själv mellan hemmet och skolan. Socialnämndens beslut har sin grund i att flickans behov av hjälp med ledsagning till och från skolan omfattas av föräldraansvaret. Till att börja med tar förvaltningsrätten ställning till huruvida ledsagarservice över huvud taget kan bli aktuellt för hjälp till och från skolan. Efter att ha studerat förarbetena till LSS (prop. 1992/93:159) om insatsen ledsagarservice, vilka för övrigt är knapphändiga, samt ett antal rättsfall kommer förvaltningsrätten fram till att det inte finns något hinder i sig mot att bevilja henne ledsagarservice för resor till och från skolan. Nästa fråga förvaltningsrätten tar ställning till är huruvida flickans behov faller inom ramen för föräldraansvaret. Då enbart det hjälpbehov som går utöver vad som är normalt för ett barn i aktuell ålder ska läggas till grund för bedömningen av behovet av insatser blir frågan här huruvida den hjälp flickan behöver är normalt för en 12-åring eller inte. Enligt förvaltningsrättens mening får en 12-åring utan funktionsnedsättning normalt anses klara av att självständigt åka till och från skolan med allmänna kommunikationsmedel. Detta även då skolan ligger på annan ort. Förvaltningsrätten anser således att det inte finns något föräldraansvar att beakta vid bedömningen av flickans behov av hjälp att ta sig till och från skolan. För att en insats enligt 9 § LSS ska kunna nekas med motiveringen att behovet är tillgodosett på annat sätt, ska behovet också faktiskt vara tillgodosett på annat sätt. Det är det inte i detta fall. Anledningen till att flickan ansökte om insatsen ledsagarservice var att hon tidigare fått avslag på både skolskjuts och färdtjänst. Förvaltningsrätten kommer härmed fram till att hon, för att tillförsäkras goda levnadsvillkor, ska beviljas ledsagarservice för att kunna ta sig till och från skolan. Socialnämnden överklagade till Kammarrätten och yrkade att flickan inte ska beviljas ledsagarservice enligt LSS vid skolresor. Nämnden anförde att syftet med insatsen ledsagarservice är att hjälpa personer med funktionsnedsättning att ha kontakt med andra och att delta i samhällslivet. Inte fungera som transporthjälp mellan hem och skola för ett 12-årigt barn. Kammarrätten avslår överklagandet med följande motivering: ”Kammarrätten delar förvaltningsrättens bedömning att det under rådande förhållanden inte finns något hinder i sig mot att bevilja ledsagarservice för resor till och från skolan med stöd av LSS och att det för aktuell resa inte finns något föräldraansvar att beakta. Vad socialnämnden har anfört föranleder inte någon annan bedömning.” RÖRELSE 4 2016 41
Rörelse nr 4 2016
To see the actual publication please follow the link above