Avfall och Miljö nr 2 2020

Nr 2 2020 AVFALL OCH MILJÖ | 39 Vad gäller beträffande reglering av arbetsmiljökrav i avfallsföreskrifterna? TEXT SVEN LUNDGREN, AVFALL SVERIGE D HW ¿QQV LQWH QnJUD IRU - mella bemyndiganden i miljöbalken eller avfalls- förordningen att reglera ar- betsmiljökrav i avfallsföre- skrifterna. Borttransporten av hushållsavfall kan inte villkoras med att fastighetsägare uppfyller arbetsmil- jökrav eftersom arbetsmiljökrav gäller i relationen arbetsgivare – arbetstagare medan kraven kring avfallshantering som regleras i avfallsföreskrifterna avser förhållandet kommun – fastighetsägare. Arbetsmiljölagen gäller alltså parallellt med miljöbalken. I Arbetsmiljöverkets föreskrifter anges krav som ställs på arbetsgivaren. Avfallsföreskrifterna däremot meddelas enbart med stöd av miljöbalken och avfallsförordningen och riktar sig främst till fastighetsinnehava- ren. Avfallsföreskrifterna kan inte göra Arbetsmiljöverkets föreskrifter bindande genom en generell hänvisning. Kom- munerna har bemyndigats att meddela föreskrifter om hur utrymmen, behållare och andra anordningar för hantering av DYIDOOHW VND YDUD EHVND̆DGH RFK VN|WDV att vissa slag av avfall ska förvaras och transporteras skilt från annat avfall samt ytterligare föreskrifter om hanteringen av hushållsavfall. Kommunernas möjlig- het att meddela sådana föreskrifter kan i många fall påverka arbetsmiljön indirekt. I det fall förhållandena på fastigheten innebär att hämtning måste ske i särskild ordning kan kommunen ha möjlighet att anpassa taxan och ta betalt för den kostnad som denna tjänst innebär. Detta hanteras i kommunens avfallstaxa. I en gemensam skrift ger Avfall Sverige och SKR, Sveriges Kommuner och Regio- ner, exempel på hur avfallsföreskrifterna kan ”andas” arbetsmiljö: • Vid installation och anläggande av små avloppsanläggningar, fettavskiljare, tank för matavfall eller anläggning VRP NUlYHU E\WH DY ¿OWHUPDWHULDO VND hänsyn tas till vad som utgör en god arbetsmiljö vid hämtning av avfall från anläggningen. • Fastighetsinnehavaren har ansvar för rengöring och tillsyn av behållare samt anläggning. Behållare och anläggning- ar ska ges regelbunden service för att förebygga störningar i anordningens funktion och olägenhet såsom buller, lukt och dylikt. • Såväl behållare som inom fastigheten förekommande anläggningar, anord- ningar och utrymmen för avfallshan- tering ska skötas så att kraven på god arbetsmiljö uppfylls och risken för olycksfall minimeras. • Behållare får inte fyllas mer än att den kan stängas. Den får inte heller vara så tung att det blir uppenbara svårigheter DWW À\WWD GHQ HOOHU DWW DUEHWVPLOM|NUDY inte kan tillgodoses. Behållare bör vara fri från snö och is vid hämtnings- tillfället. FRÅGA JURISTEN LÄS MER i Avfall Sveriges och Sveriges Kommuner och Regioners rapport 2017:01 Underlag för renhållningsordningens avfallsföreskrifter, som kan laddas ner från avfallsverige.se LÄS MER om arbetsmiljö i temat på sidorna 14–23. KOMMUNERNAS MÖJLIGHET ATT MEDDELA FÖRESKRIFTER KAN I MÅNGA FALL PÅVERKA ARBETSMILJÖN INDIREKT. bra arbetsmiljö Möjligt kräva Slamtömning kan vara ett tungt arbete men det går att ställa krav på fastighetsägaren som underlättar.