Avfall och Miljö nr 2 2020

Nr 2 2020 AVFALL OCH MILJÖ | 9 NYHETER TVISTEN MELLAN DE båda företagen har pågått sedan 2018, då FTI sade upp det nyttjanderättsavtal som funnits mellan bolagen. Konkurrensverket menar att uppsägningen av avtalet med TMResponsability AB, TMR, utgjorde ett missbruk av FTI:s dominerande ställning vid tidpunkten för uppsägningen. FTI förnekar Konkurrensverkets påstående att den relevanta produktmarknaden utgörs av marknaden för allmänt tillgänglig och rikstäckande infrastruktur för insamling av hushållsförpackningar. Enligt FTI:s tolkning av uppsägningsreglerna i avtalet upphörde det i samband med domslutet, 28 februari i år, medan TMR anser att avtalet tidigast kan upphöra den 31 december 2020. Till följd av denna oklarhet meddelar TMR att de tillsvidare enbart kommer att hantera insamling av förpackningar från sina egna insamlings- system och inte genom FTI:s återvinningsstationer. Beslutet i Patent- och marknadsöverdomstolen kan inte överklagas. OK utestänga TMR från ÅVS Svenska Förpacknings- och Tidningsinsamlingen, FTI, behöver inte ge konkurrerande företag tillgång till sina återvinningsstationer. Detta enligt ett beslut av Patent- och marknadsöverdomstolen, som därmed går emot tidigare instanser. I FEBRUARI KOM beskedet: FTI erbjuder 100 procent bostadsnära insamling av de fyra materialslagen på förpackningssidan – metall-, pappers-, plast- och glasför- packningar. Det skedde efter månader av samtal med kommunerna om hur kraven i förordningarna om producent- ansvar på förpackningar och tidningar ska uppfyllas. Att inte kunna lämna alla materialslag på samma plats skulle ge lägre återvinning och försvåra kommuni- kationen, menade många kommuner. –Merparten av invändningarna har varit mot den kvartersnära insamlingen av glas och tidningar. Det här beslutet kommer att ge oss bättre framdrift, säger Håkan Ohlsson, vd för FTI. – Vi tror att det kommer att under- lätta samarbetet med kommunerna och det blir enklare för konsumenterna att sortera. För tre av förpackningsslagen – metall-, plast- och pappersförpack- ningar – räknar vi med markant högre insamlingsnivå och på så sätt skapar vi förutsättningar för cirkularitet. Däremot UlNQDU YL EDUD PHG PDUJLQHOOD H̆HNWHU för glas eftersom återvinningsgraderna redan är så höga. Hur insamlingssystemen utformas kommer att se olika ut i olika kommu- ner, eftersom förutsättningarna skiljer sig åt. Håkan Ohlsson nämner såväl fyr-fackskärl som två-fackskärl och även optibag-systemet i kommuner där sådan O|VQLQJ UHGDQ ¿QQV Fortfarande är det dock oklart hur tidningar ska samlas in. Pressretur, som ansvarar för frågan, pekar på sjunkande volymer som också ser ut att accelerera; de senaste åren har mängden returpap- per minskat med 8 procent per år och prognosen framöver ligger på 12 procent. Det innebär små mängder att samla in när förordningens krav på 100 procent bostadsnära insamling börjar gälla 2025. Men det är enligt Håkan Ohlsson inte troligt att ens den bostadsnära insam- lingen av förpackningar verkligen kom- mer att vara fullt utbyggd till 2025. – Vår ambition är att bygga ett lång- siktigt, hållbart system i så snabb takt som möjligt. Men vi ser att implemente- ringen kommer att ta längre tid än vad många förväntar sig och hoppas på. Det ¿QQV OHGWLGHU VRP YL LQWH NDQ SnYHUND exempelvis när det gäller samordning PHG NRPPXQHQV EH¿QWOLJD XSSKDQGODGH avtal för mat- och restavfallsinsamling samt upphandling och ledtider för bilar och kärl. Avfall Sverige ser beslutet som ett steg i rätt riktning. – Det gläder mig att FTI tagit sitt förnuft till fånga och siktar på en enhetlig insamling av alla förpackningar. Oros- momentet för tidningar kvarstår dock, men jag hoppas att regeringen inte låter tidningsproducenterna krångla sig ur kravet på bostadsnära insamling, säger Tony Clark, vd Avfall Sverige. Kritiken mot förslaget om kvartersnära insamling av glas och tidningar blev för stark – nu vänder Förpacknings- och tidningsinsamlingen, FTI, och lovar bättre service. Men de kommer sannolikt inte hinna bygga ut i den takt som lagen kräver. FTI lovar ordna bostadsnära insamling Återvinningsstationer, snart ett minne blott.