Avfall och Miljö nr 3 2021

Nr 3 2021 AVFALL OCH MILJÖ | 29 ARBETSMILJÖ Uppdragstagarna bör själva räkna på vad det skulle kosta att köra i egen regi: hur många fordon och hur många anställda behövs? Det ger kunskap som behövs för att kunna genomföra en upp­ handling. – Börja med att titta på priset, om en part ligger 30 procent lägre än övriga anbud så bör den sorteras bort direkt. Små bilar Vilken typ av fordon som finns med i avtalet är också viktigt. Små sopbilar behövs i många områden, men är sällan något som entreprenörerna räknar med. Därför måste det ställas tydliga krav på det i upphandlingarna, det är ett bra sätt att undvika många arbetsmiljöproblem, menar Bernt Johansson. En annan fråga som drabbar Trans­ ports medlemmar är avtalstiderna. – Korta avtalstider skapar problem ef­ tersom entreprenören inte har ett intres­ se att investera i bättre arbetsmiljö. Det är inte hållbart att ha avtalsperioder om tre år, kanske med option på ytterligare två år, det ger ingen anställningstrygg­ het. Dessutom handplockar vinnande entreprenör ofta personal och det kan innebära att äldre, sjuka och fackliga förtroendemän riskerar att bli arbets­ lösa. Det vore bra om fler uppdragsgiva­ re hade ställt krav på att personalen ska följa med över. Följ upp Många problem kan undvikas genom regelbundna kontakter mellan kommun och entreprenör, minst en gång i kvar­ talet är rådet i Avfall Sveriges mall för upphandling av avfallsinsamling. – Gör uppföljning av upphandlingar­ na. Och då inte bara om kunderna är nöjda, kolla också att arbetsmiljölag­ stiftningen följs vad gäller antalet timmar, lagstadgad vila och hur den organisatoriska och sociala arbetsmiljön ser ut. Många sopåkarna upplever att de har fått tuffare villkor, att mer ska göras på kortare tid. Bättre upphandlingar kan hjälpa dem och samtidigt skapa justa villkor på marknaden, menar Bert Johansson på Transportarbetareförbundet. TEXT KARIN JÖNSSON, AVFALL SVERIGE BERT JOHANSSON HAR själv kört sopbil i flera år. Han vet vilken fin gemenskap det kan finnas, men också vilken stress det medför att tråckla in ett 2,6 meter brett fordon på en smal villagata. I sin roll som regionalt skyddsombud på Transportarbetareförbundet har han sett en tydlig förändring de senaste åren. – Killarna hör av sig till mig, de hinner inte med även om de springer, säger Bert Johansson. Orsaken står ofta att finna i bristfäl­ liga upphandlingar av insamling av det kommunala avfallet. – Det finns entreprenörer som vill komma in i en viss kommun och köra sopor. De kan lägga väldigt låga anbud bara för att vinna uppdraget. Det skapar dålig arbetsmiljö för de anställda. Sopbilar är dyrt, det är därför är det första som entreprenörer drar in på. Fler hämtningar måste då göras på samma tid, eller så införs skiftarbete. Vissa har fått uppleva ändrade arbetstider titt som tätt. – Det är piskan på de anställda som gäller. Osunda priser – När uppdragsgivarna accepterar lägsta anbud och inte tar anbudet på kvalitet så bidrar det till att dumpa priserna i bran­ schen och därmed skapas olika villkor och osund konkurrens. Flera konkurser har drabbat branschen och det är inte ovanligt att entreprenörer försökt krångla sig ur olönsamma avtal i förtid. – Då krävs en ny upphandling, vilket kostar tid och pengar. Har man då använt sig av avfallsavgifterna på ett bra vis, frågar Bert Johansson retoriskt. Upphandla för en bra arbetsmiljö Sophämtarnas arbetsmiljö är allas ansvar, menar Bert Johansson på Transportarbetareförbundet. Tyas rapport med samma namn är ett viktigt arbetsredskap för honom.