avfall_sverige 2021 2104

40 | AVFALL OCH MILJÖ Nr 4 2021 JORDEN RUNT I juli fick Finland en ny avfallslagstiftning. Målet är att den ska göra det möjligt att nå EU:s högt ställda återvinningsmål. Men regeringens önskan att balansera det kommunala ansvaret med önskemålen från privata insamlingsaktörer kan komma att sätta käppar i hjulen. M itt i sommaren, efter flera års debatt, skrev president Niinistö slutligen under en ny avfallslag för Finland. Det var med kniven mot strupen – EU hade riktat kritik mot landet för att inte ha implementerat av­ fallsdirektivet i tid, och återvinningen för 2020 ser ut att landa en bra bit från må­ let om 50 procent. 2035 ska 65 procent av det kommunala avfallet i EU-länderna bli till nytt material. – Vi måste jobba hårt för att nå återvinningskraven, konstaterar Riku Eksymä, vd för Kivo – Cirkulärkraft Finland, den finska motsvarigheten till Avfall Sverige. För att öka källsorteringen införs stegvisa krav på bostadsnära insamling för matavfall, förpackningsavfall och en metallfraktion där förpackningar samlas in blandat med annat mindre metallavfall. Därtill kommer krav på separat textilin ­ samling, men då via återvinningsstationer. Ideologi splittrar – En stor ideologisk fråga är vem som ska vara ansvarig för att organisera transporten. Vi har haft ett system där kommunen har kunnat fatta beslut att fastighetsägaren ska ordna transporten. Det är orsaken till att vi inte varit så effektiva i Finland och har haft problem att nå återvinningsmålen. Det blir dyrare för fastighetsägaren, men transportbola­ gen tjänar mer. Om kommunen ordnar transporterna kan de koordinera hela avfallshanteringen. Det var den stora debatten tidigare, som slutade i en kompromiss. De nya insamlingsreglerna ter sig för en utomstående som något snurriga. Kommunerna ska samordna trans­ porterna av separat insamlat avfall och upphandla transport av matavfall, förpackningar och metall. Det är ett steg i rätt riktning, menar Riku Eksymä. I vissa kommuner lär fastighetsägarna dock själva få upphandla insamling av restavfallet – ett system som hittills varit populärt framför allt i konservativt styrda kommuner. Riku Eksymä menar att regeringen inte vågade fatta ett beslut baserat på fakta. Utredningar har konstaterat att ansvaret för att ordna avfallshantering­ en hade kunnat förtydligas genom att avskaffa möjligheten att låta fastighets­ innehavaren ordna avfallstransporten. – Trycket från transportföretagare mot politiker var för hårt och ledde till en kompromiss som kommer att bli kost­ sam för vissa invånare. Transportföreta­ gen har en kraftfull lobbyorganisation, konstaterar Riku Eksymä. – Om kommunen redan har fattat beslut att de ska ansvara för transport av restavfall, då underlättas insamlingen av förpackningarna och avfallshanteringens helhetsplanering av den nya avfallslagen. Men där fastighetsägarna idag själva TEXT KARIN JÖNSSON, AVFALL SVERIGE FOTO KIVO Ingen är nöjd med lagstiftningen nya Riku Eksymä, vd Kivo.