30 | AVFALL OCH MILJÖ Nr 2 2022 XINXSXAMLING Från 1 januari 2023 får kommunerna ansvar för bygg- och rivningsavfall som privatpersoner ger upphov till när de själva bygger om hemma. För att ge vägledning åt kommunerna i det nya ansvaret har Avfall Sverige tagit fram en ny guide. DE NYA REGLERNA innebär en utmanande utökning av kommunernas ansvar och varje kommun behöver utreda och planera för hur bygg- och rivningsavfallet ska samlas in och hanteras. Mängderna bygg- och rivningsavfall kan komma att öka och det kan framför allt bli nya typer av avfall som kommunerna tidigare inte hanterat. Förutsättningarna kan skilja sig åt beroende på hur kommunen idag hanterar fastighetsnära insamling, utsortering på återvinningscentralerna och avsättning. Uppåt i avfallshierarkin Den som ger upphov till bygg- och rivningsavfall, såväl företag som privatpersoner, är skyldiga att sortera det i minst sex fraktioner – trä, mineral, metall, glas, plast och gips. Liksom tidigare gäller en skyldighet att sortera ut farligt avfall, elavfall och förpackningar. Kommunen behöver kunna ta emot dessa fraktioner skilda från varandra och från annat avfall. Kommunen behöver också kunna ta emot blandat bygg- och rivningsavfall (ofta brännbart avfall) i de fall lämnarna omfattas av undantag eller fått dispens från utsorteringskraven. Syftet med de nya sorteringsreglerna är bland annat att öka möjligheterna till återbruk och materialåtervinning. I dag utgörs en stor del av bygg- och rivningsavfallet av osorterade, blandade fraktioner. Information och guidning på återvinningscentralen är värdefullt för att underlätta sorteringen. Att få avsättning för det insamlade avfallet kan vara en utmaning för kommunerna, särskilt eftersom avfall utsorterat för materialåtervinning, som huvudregel, inte får energiåtervinnas. Möjligheter till avsättning skiljer sig åt stort beroende på var i landet kommunen finns, och det kan därför vara en god idé att samverka med grannkommunerna i regionala nätverk för att komma upp i tillräckliga volymer. Styr med taxan Det är möjligt att med taxan styra mot bättre sortering av bygg- och rivningsavfall, inklusive återbruk, till exempel genom att differentiera avgiften på återvinningscentralen och vid fastighetsnära insamling eller ge ekonomiska incitament att inrätta bytesrum i flerfamiljshus. En miljöstyrande avgift kan utformas så att osorterat avfall och fraktioner längre ner i avfallshierarkin såsom deponi kostar mer att lämna än sådant som är sorterat eller kan återanvändas. TEXT JENNY WESTIN, AVFALL SVERIGE FOTO: MARGIT KLUTHKE LÄS MER i Avfall Sveriges Guide #24 Bygg- och rivningsavfall under kommunalt ansvar, som kan laddas ner från Avfallsverige.se Guide för nya ansvaret BYGG- OCH RIVNINGS- AVFALL är inte kommunalt avfall, men från år 2023 blir det ett kommunalt ansvar när det producerats i icke-yrkesmässig verksamhet. Bygg- och rivningsavfall listas under avsnitt 17 i bilaga 3 till avfallsförordningen (2020:614). Kommunen har ensamrätt att transportera och behandla avfall under kommunalt avfallsansvar. Det betyder att om en privatperson själv renoverar hemma så är det bara kommunen eller de utförare som kommunen upphandlat eller auktoriserat som får transportera avfallet yrkesmässigt. Kommunens avfallsföreskrifter kan dock öppna för andra transportörer, se vidare domen i avgörandet om Tiptapp (Mark- och miljööverdomstolen, mål nr 6891-20).
RkJQdWJsaXNoZXIy NDg2ODU=