40 | AVFALL OCH MILJÖ Nr 2 2022 HANDEL Ökad handel med avfall kan förbättra återvinningen Europeiska miljöbyrån, EEA, utmanar i en ny rapport EU:s närhetsprincip för hur avfall bör behandlas. Om mer avfall behandlas där bästa tekniken finns ökar möjligheterna att skapa cirkulära flöden, menar de. JUST NU PÅGÅR arbetet med EU:s nya förordning för avfallstransporter. Ett klart uttalat mål är att EU:s avfall ska behandlas inom unionens gränser. Närhetsprincipen är ett annat rättesnöre, som innebär att avfall ska tas om hand där det uppstår. 90 procent av avfallet inom EU följer också denna princip idag. Samtidigt gör avfallsdirektivet gällande att avfall ska behandlas så miljömässigt och tekniskt bra som möjligt. En studie från Europeiska miljöbyrån, EEA, visar på klara fördelar med ökad handel med avfall inom EU:s gränser, framför allt för icke farligt avfall som kan materialåtervinnas. Marknadsstyrd återvinning EEA, menar att en viktig förutsättning för att kunna etablera en cirkulär ekonomi är att kunna behålla så stort värde som möjligt i det som blir avfall. Det gäller i synnerhet för material där produktionen är energikrävande, som metaller, för fossilbaserade material, som plast, eller material som kräver stora mängder mark eller vatten, exempelvis textil. ”Om marknaderna fungerar optimalt kan de bli den ideala vägen för att öka både kvalitet och kvantitet på återvinningen inom EU”, skriver EEA i sin rapport. De menar att ökad handel med avfall inom EU innebär att bästa tillgängliga teknik kan utnyttjas, och då inte bara närområdets utan hela EU-områdets lösningar. Det skulle innebära stor potential till ökad kvalitet i återvinningen, eftersom flera länder idag inte har möjlighet att satsa på högkvalitativ materialåtervinning. Vidare leder handeln till stordriftsfördelar, då tillgången till material ökar, TEXT KARIN JÖNSSON, AVFALL SVERIGE vilket ger lägre priser på de återvunna materialen samtidigt som utrymmet för investeringar blir större. Ökad kvalitet och lägre priser ger förstås de återvunna materialet bättre AVFALLSHANDEL • Handeln med avfall in om EU har ökat de senaste åren. 2019 var det sex procent av EU-ländernas avfall som behandlades i ett annat medlemsland. • Värdet av denna handel beräknas till 12 miljarder euro. Mest värde ligger inte förvånande i metaller, handeln med metallskrot är faktiskt lika stor som Maltas BNP. • Sverige är en nettoexportör av de undersökta materialen, och när det gäller glas tjänar Sverige många gånger mer på sin export än något annat EU-land. EEA nämner god källsortering som en faktor för att få rena material och därmed värdefulla material, vilket sannolikt påverkat detta resultat. • De största mottagarländerna för avfall till materialåtervinning är Polen (textil), Nederländerna (plast), Tyskland (papper och kartong), Italien (metall) samt Portugal (glas). De länder som tar emot mest avfall för deponi eller energiåtervinning är Tyskland, Nederländerna och Frankrike med Sverige på en fjärdeplats. LÄS MER i rapporterna Linking cross-border shipments of waste in the EU with the circular economy och Expanding the knowledge base on intra-EU waste movements in a circular economy, som kan laddas ner från eea.europa.eu FOTO DOMINIK LÜCKMANN förutsättningar att konkurrera med jungfruliga råvaror vid nyproduktion. Handeln kan förenklas EEA menar att det idag finns flera hinder som behöver åtgärdas om mer avfall ska kunna flöda inom EU. Administration och legala krav medför inga direkta hinder för handeln med avfall, däremot medför de indirekt längre väntetider och ökade transportkostnader. Eftersom vinstmarginalerna är små på många avfallsslag innebär det en risk att värdet helt suddas ut. Om den mottagande anläggningen har ett förhandsgodkännande kan sådana problem undvikas, eftersom det kan gälla leveranser under flera år. Att beskatta avfallsbehandlingen ses som ett hinder i flera länder. Samtidigt som EEA vill underlätta handeln med avfall betonar de vikten av god kontroll över den. Illegal handel är redan ett stort problem, och det får inte öka som en följd av att EU öppnar för legala transporter. Värdet på handeln med metallskrot inom EU är lika stort som Maltas BNP.
RkJQdWJsaXNoZXIy NDg2ODU=