Nr 4 2022 AVFALL OCH MILJÖ | 19 UPPHANDLING TEMA process kan vara mer framgångsrik metod för utveckling. – Vi har tittat på nya sätt att ställa krav i förfrågningsunderlaget, som gör att vi lägger en del av ansvaret på leverantören att hitta nya sätt att tänka på. Det gör att leverantören också måste ta sitt ansvar för omställningen. Ett exempel på hur Gästrike återvinnare jobbar på det sociala planet är Michael Kazmierczak särskilt stolt över: – I alla våra entreprenörsavtal har vi ställt krav på att leverantörerna ska ordna praktikplatser och ta kontakt med närliggande skolor. Det har resulterat i att elever fått praktisk arbetslivserfarenhet och kanske även kunnat få ett jobb tack vare referenser. Leverantörerna har tyckt att det här är bra, jag tror att även de ser nyttan i samhällsperspektivet. Dialog ger enkla underlag Om dynamiska data är Michael Kazmierczak viktigaste verktyg, så är dialog en andra viktig ingrediens för framgångsrik upphandling. –Affären görs från bägge sidor, om man inte förstår varandra blir det inte bra förfrågningsunderlag och inte bra offerter heller. Genom dialog skapas en bra affär – när samspelet mellan leverantör och offentlig verksamhet är jättebra blir förfrågningsunderlagen också enkla. Nu går utvecklingen åt rätt håll, menar han. – Jag har sett hur lagen förändrats från att vara väldigt strikt vad gäller dialog med leverantören. Mycket har öppnats upp, vilket gör det möjligt för upphandlare att göra bättre och mer anpassade underlag. Utvecklande samarbete Samarbete är en tredje parameter för att lyckas. Gästrike återvinnare använder gärna de upphandlingsmallar som Avfall Sverige tagit fram. För ett år sedan startades också ett nätverk med kollegor på Sörab, SRV och Stockholm Vatten, som sedan har växt med ytterligare några medlemmar. – Meningen är att kunna diskutera arbetssätt, driva gemensamma upphandlingar och föra dialog mot leverantörer. Vi behöver nyttja varandras kunskaper för att komma framåt. Utan uppföljning kan resultatet ändå bli dåligt. Att granska det faktiska utfallet kan kräva mycket resurser, men resulterar också i bättre kvalitet. – Vi kontrollerar varje fordon som kommer in, varje kärlleverans, varje pall med matavfallspåsar så att de är hela. Det är en viktig del i vårt arbete. Det gör att vi hinner ta en dialog med leverantören väldigt tidigt om något skulle vara felaktigt. Michael Kazmierczak är hoppfull inför framtiden, särskilt med tanke på nya LOU. – Jag tror bara att det finns vinnare i de förändringar som kommer nu. Det är viktigt att alla är med och utvecklar den offentliga affären. 34 KOMMUNER, 1,6 miljoner invånare, 630 miljoner danska kronor – så kan man sammanfatta den genom tiderna största danska upphandlingen. Initiativtagare till samarbetet är Vestforbrænding, Danmarks största avfallsbolag ägt av 19 själländska kommuner. Ytterligare 13 kommuner valde alltså att ansluta till den gemensamma upphandlingen. – Vi inledde med en workshop med alla 34 kommuner. Vi satte oss ner och tittade på varje enskild kommun. Det resulterade i ett flexibelt ramavtal, säger Steen Neuchs Vedel, vd för Vestforfrænding. En del kommuner valde att satsa på fyrfackskärl, men de flesta av Själlands villor förses nu fyra stycken tvåfackskärl. Förpackningar av plast och kartong kommer att läggas i samma fack för att separeras i efterhand. Förpackningar av trä är en av de nio avfallsslag som kommer att samlas in fastighetsnära. Nästa sommar tillkommer textilavfall som en tionde fraktion, det kommer att kunna läggas i en särskild plastkasse ovanpå kärlen. För flerfamiljshusen blir det större kärl som erbjuder samma service. Kvalitetskrav Tre olika tillverkare står för kärlleveranserna. De nya kärlen ska klara EU-standarderna, vara tillverkade av återvunnen plast och kunna återvinnas när de tjänat ut. Fem års garanti krävs och kärlen ska ge god arbetsmiljö för renhållningspersonalen och vara lätta att hantera för invånarna. – Det har definitivt blivit en succé. Totalt sett tror jag att vi sparade 20 procent genom att samordna upphandlingen. – Samverkan är en mycket central del av Vestforbrændings strategi. Oavsett om det handlar om offentliga eller privata aktörer är vi övertygade om att vi bara kan nå klimatmålen och resultaten genom samarbete. Steen Neuchs Vedels råd till svenska kommuner som nu planerar för fastighetsnära insamling av förpackningar är tydligt: – Slå er samman, det är bara det som gäller. Det är storleken som gör att man kan få bra anbud och den kvalitet man söker. Gigantisk upphandling fixade kärlen Drygt en tredjedel av de danska kommunerna gick i våras samman för att köpa in kärl. Till årsskiftet ska de stå redo att samla in nio avfallsslag från alla hushåll. TEXT KARIN JÖNSSON, AVFALL SVERIGE Danskar kan snart sortera tio olika avfall vid bostaden.
RkJQdWJsaXNoZXIy NDg2ODU=