38 | AVFALL OCH MILJÖ Nr 4 2022 FRÅGA JURISTEN/FÖREBYGGANDE Världsledande däckåtervinning tar form Från januari 2023 etableras ett unikt däckåtervinningsystem ett projekt som är det ojämförligt största som hänt Svensk däckåtervinning sedan starten 1994. Läs mer på sdab.se SKOR: hugsandco.com KORG: slashobjects.com VÄSKA: sealinternational.com I år genomförs Europa minskar avfallet-veckan den 19–27 november på temat Textilier. TEXTILIER ÄR – efter mat, bostäder och transporter – den produkt som använder mest råvaror och vatten. Textil har också det femte högsta utsläppen av växthusgaser. Det är alltså angeläget att minimera mängderna textilavfall. Alla kan hjälpa till att lyfta frågan under Europa minskar avfallet: offentliga myndigheter, organisationer, företag, föreningar och privatpersoner. Redan nu kan du registrera ert arrangemang på ewwr.eu Europa minskar textilavfallet LÄS MER på Avfallsverige.se, här finns faktablad, artiklar, riktlinjer och annat material på temat. Måste vi upphandla om vi vill upplåta mark på vår återvinningscentral för annan aktörs insamling för återanvändning? DET ÄR VIKTIGT att poängtera att återanvändning utan att en produkt eller en komponent varit avfall normalt sett inte utförs av kommunen själv. Undantag finns, till exempel om begagnade möbler som förmedlas från en enhet inom kommunen till en annan. Många kommuner upplåter dock plats på återvinningscentralerna för olika aktörer att ställa upp insamlingsboxar för till exempel uttjänta kläder, ibland kombinerat med återförsäljning, på återvinningscentralen. Sådana avtal med insamlingsaktörer faller inte inom ramen för krav på upphandling. Detta eftersom kommunen inte Låt återbrukare ge bud TEXT SVEN LUNDGREN, AVFALL SVERIGE upphandlar någon tjänst utan alltså endast upplåter mark som insamlingsaktören förfogar över för sitt ändamål. I allmänhet kräver kommunen inte någon ersättning för upplåtande av platsen. Men i syfte att inte agera i strid med kommunallagens begränsning när det gäller att lämna individuellt stöd till näringsidkare kan det vara lämpligt att kommunen tillämpar någon form av urvalsförfarande genom budgivning och att någon form av vederlag utgår för nyttjande av marken. Avfall Sverige har tagit fram en avtalsmall för detta ändamål. Den kommunala anknytningskompetensen tar sikte på verksamheter som kommuner tillåts att bedriva trots att dessa verksamheter, sett fristående, varit att betrakta som kompetensstridig näringsverksamhet. De exempel som finns från praxis visar att den anknytande verksamheten ska vara en naturlig följd av den större, kompetensenliga verksamheten. Att exempelvis upplåta mark vid återvinningscentralen i syfte att minska avfallsmängderna, hindra att produkter i onödan lämnas in som avfall och att förebygga avfall i enlighet med kravet i miljöbalken, måste anses vara en naturlig följd av avfallsverksamheten och därmed kompetensenlig. Vidare måste den vara av begränsad omfattning och bedrivas utan vinstsyfte. LÄS MER i 2 kap. 8 § kommunallagen [2017:725] och i Avfall Sveriges avtalsmall som kan laddas ner från avfallsverige.se
RkJQdWJsaXNoZXIy NDg2ODU=