BOKA årsmötet 20–21 maj AVFALL OCHMILjÖ4 av 5 ÅVC utsätts för brott Kommissionen levererar Avfallsstraff införs Kross/press fixar förpackat De fick liv i förgiftad mark Branschtidning från Avfall Sverige www.avfallsverige.se #2/2025 TEMA KÄLLSORTERING PÅ STAN: Vara investerar för miljön
Hållbara och innovativa avfallsbehållare Craemer MGBneo 370L kärl kan beställas med avdelare och sidhängda lock. Locket kan öppnas från alla sidor, vilket gör det enklare för abonnenten och förbättrar arbetsmiljön för tömningspersonalen. MGB-Definition: MGB står för det tyska ordet "Müllgroßbehälter" och kan översättas som "Avfallsbehållare". Lär känna Craemer bättre – kontakta oss så berättar vi mer: info@craemer.com +46 760 16 96 95 Craemer Craemer Group är en av de ledande tillverkarna av högkvalitativa formsprutade två- och fyrhjuliga kärl och har varit leverantör till avfallsbranschen i årtionden. Craemers avfallskärl är extremt tillförlitliga inom alla verksamheter, oavsett om det gäller kommunal eller industriell användning – tack vare verklighetsorienterad utveckling och omfattande produkttester. www.craemer.com MGBneo 660L MGBneo 370L med sidhängda lock
Nr 2 2025 AVFALL OCH MILJÖ | 3 AVFALL OCH MILJÖ är Sveriges enda renodlade avfallstidning. I snart 40 år har vi har skrivit om avfallshantering. Här finns de djuplodande artiklarna, de förklarande exemplen och den tydliga analysen. Många artiklar skrivs av branschens egna experter. Därför är det inte så konstigt att mer än 96 procent av våra läsare säger sig ha nytta av tidningen i sitt arbete. Avfall och Miljö ges ut av Avfall Sverige, kommunernas branschorganisation inom avfallshantering. Innehåll #2/2025 AI-myndigheterna guidar....................................34 Fossilmätning likriktas........................................35 Vart ska plasten ta vägen?............................36 Bra och dålig plaståtervinning....................37 Stöd för att utveckla kompetensen.......38 Så stoppades svinpesten. ..............................38 Fråga juristen – om lustgastuber.............39 Jorden runt......................................................................40 De fick liv i förgiftad mark. ..............................42 AVFALL SVERIGE..............................................44 NOTISER. .......................................................................46 Slappare byggkrav....................................................11 Affärsnytt...........................................................................11 TEMA KÄLLSORTERING PÅ STAN.................12 AKTUELLT Nu snurrar Telges textilsortering..............26 Textilen flödar in.........................................................28 Sopsnillen: sopnedkastet. ..............................29 Miljöbrottslingar straffas hårdare............30 Kross och press fixar förpackat................32 Tips vid tillfälligt driftstopp.............................34 LEDARE. ............................................................................. 5 NYHETER Så blir det säkrare under jord........................ 6 Nytt producentansvar i sikte. .......................... 6 Fyra döms för grovt miljöbrott........................ 6 EU håller sig på cirkulära banan................. 7 Rymdsatsning kan stoppa metan.............. 8 Lustgas begränsas.................................................... 8 4 av 5 ÅVC utsätts för brott. ............................ 9 Rekordmånga skräpböter. ...............................10 Snabbare betalning för insamling..................................................................10 6 12 20 26 37 32 42
Värt att bevara? www.recyclingteknik.se T. +46 (0)31-760 60 16
Nr 2 2025 AVFALL OCH MILJÖ | 5 Vi startar processen för bättre textilhantering LEDARE REDAKTÖR KARIN JÖNSSON UTGIVNINGSDATUM 4 april 2025 OMSLAGSBILD Maria Peterson, Kommunikation Vara Kommun. UTGIVARE Avfall Sverige, Baltzarsgatan 25, 211 36 Malmö Tel: 040-35 66 00 Hemsida: www.avfallsverige.se ANSVARIG UTGIVARE Tony Clark, vd I REDAKTIONEN Redaktör: Karin Jönsson Tel: 040-35 66 17 E-post: karin.jonsson@avfallsverige.se Anna-Carin Gripwall Tel: 040-35 66 08 E-post: anna-carin.gripwall@avfallsverige.se PRENUMERATION Tina Svensson E-post: tina.svensson@avfallsverige.se PRENUMERATIONSPRISER Medlemmar i Avfall Sverige 525 kr/år. Icke medlemmar 650 kr/år plus moms. GRAFISK FORM OCH PRODUKTION Rose-Marie Nordqvist, grafisk formgivare Kreativ Reklam E-post: rose-marie@kreativreklam.se ANNONSFÖRSÄLJNING Stefan Grevle Mobil: 073-518 18 20 E-post: stefan.g@tabloid.se ANNONSMATERIAL Digitalt: Högupplöst PDF eller EPS-fil med bifogade typsnitt och utskrift i färg resp. svart-vitt. Utfallande annons ska ha 5 mm skärsmån och skärmarkeringar. För övrigt material kontakta tryckeriet. TEKNISKA DATA Offset-tryck. Format 215x280 mm. Raster 300 linjer/tum. TRYCK Exakta Print AB, Malmö Avfall och Miljö trycks på Arctic Volume, ett papper som uppfyller miljömässiga krav. REDAKTIONELLT MATERIAL Signerad artikel står för författarens räkning. Endast om så anges är den att anse som ett ställningstagande av Avfall Sverige. ISSN 2001-4775, Årgång 40. Har du frågor eller kommentarer kring innehållet i Avfall och Miljö? Kontakta redaktören karin.jonsson@ avfallsverige.se SVANENMÄRKET Miljömärkt trycksak 3041 0196 ”DET KÄNNS SOM vi drunknar”, så beskrev en ÅVC-medarbetare sin arbetsplats. Han är inte ensam, återvinningscentraler över hela landet svämmas över av textil. SJÄLVASTE STATSMINISTERN HAR reagerat och besökt Sveriges textilcentrum Borås för att informera sig. Liksom vi förfäras han över de enorma mängderna lågkvalitativ textil som flödar in till Sverige, flera miljoner försändelser om året. Här har EU varit snabba på bollen och tittar på olika förslag för att styra upp denna direktimport. ÄVEN RIKSDAGEN HAR uppmärksammat textilkaoset och kallat ansvarig minister Romina Pourmokhtari (L) att förklara hur det kunde bli så här. Svaret på den frågan är ganska enkelt: Lagstiftningen har införts i fel ordning. Att införa krav på separat insamling av textilavfall utan att ha säkrat kapacitet för materialåtervinning och en marknad för avsättning av det återvunna materialet, det är som att bygga en enkelriktad motorväg som slutar tvärt i en bergvägg. MEN NU ÄR det så EU valt att arbeta. Därför framförde Avfall Sverige ett tydligt budskap då vi träffade statsministerns statssekreterare Anna Dahlberg i mitten av mars: Sverige bör införa EU:s producentansvar så fort som möjligt, och regeringen bör bjuda in oss och övriga aktörer i värdekedjan så hjälper vi till. PRODUCENTANSVARET KOMMER ATT ge de som sätter produkterna på marknaden incitament att lösa knuten med den bristande avsättningen, som i sin tur kan sätta fart på materialåtervinningen. Men i första hand vill vi förstås slå ett slag för återbruk! I SKRIVANDE STUND har EU inte fattat det formella beslutet om att införa ett producentansvar för textil. Men vi har ingen tid att förlora, så även om vi inte i detalj vet hur lagstiftningen kommer att se ut kan Sverige påbörja arbetet. AVFALL SVERIGE HAR tagit initiativ till en förberedande dialog. Aktörer längs hela värdekedjan fanns på plats i Stockholm i mitten av mars: tillverkare, återförsäljare, insamlare, återvinnare och ideell sektor. Mötet visade att det finns ett stort engagemang från samtliga parter att bidra till en bra lösning. Branschen är alltså beredd, vi vet att regeringen har förstått allvaret, nu måste vi tillsammans sätta oss och formulera ett svenskt producentansvar så att vi skyndsamt kan ta tag i det textilkaos som råder. JAG MÅSTE OCKSÅ till sist nämna Given för en ren industri – Clean Industrial Deal – som EU-kommissionen levererade för några veckor sedan. Målet är att skapa ökad konkurrenskraft för Europa. Nu om inte förr står det klart att hållbarhet och välstånd går hand i hand. En harmoniserad inre marknad för avfall, som bland annat ska minska behovet av import av nya material, är en viktig del. Det här kommer att bli en fråga att hålla ögonen på. TEXT TONY CLARK, VD AVFALL SVERIGE FOTO ANDREAS OFFESSON
6 | AVFALL OCH MILJÖ Nr 2 2025 NYHETER SEX PUNKTER NOTERAS efter inspektion: • En skyddsanordning har tillfälligt tagits bort utan Renovas medgivande eller kännedom, för att arbete skulle kunna utföras. • Den aktuella avfallsbehållaren hade byggts om utan att Renova fått kännedom om det. Någon aktuell riskbedömning fanns därför inte. • Övergripande riskbedömning gällande ensamarbete saknades. • Rutinen för individuell riskbedömning var inte aktuell för detta uppdrag. • Det saknades skriftliga instruktioner för det aktuella momentet, därför utfördes det som arbetstagaren ansåg lämpligt, inte som arbetsgivare såg som det rätta. • Det saknades en rutin för att följa upp hur personalen utför sina arbetsuppgifter ute hos kund. ”En del av bristerna som nämns i inspektionsmeddelandet är saker som vi behöver jobba med och en del är saker som bara behöver klargöras och förtydligas mot AMV. Vi har satt igång en analys- och åt- gärdsgrupp med olika kompetenser som ska titta på punkterna och eventuella åtgärder kopplade till dessa”, meddelar Renovas vd Anders Åström. Den slutliga rapporten förväntas vara klar senare i år. Arbetsmiljöverket, AMV, har identifierat flera brister hos Renova efter den tragiska dödsolyckan i november, i samband med underhållsarbete vid en underjordsbehållare. Renova ska säkra insamlingen Villkorlig dom och dagsböter blev påföljden för fyra åtalade i fallet med så kallat fines från Stena Recycling. Fyra döms för grovt miljöbrott Efter segdragna förhandlingar i Bryssel har parlamentet, rådet och kommissionen nu kommit fram till en preliminär överenskommelse om ett producentansvar för textil och mål för att minska mängden matavfall i EU. Närmare ett beslut om textil och matavfall PRODUCENTANSVARET FÖR TEXTIL innebär att de som satt textil på marknaden inom EU ska bekosta insamling, sortering och återvinning. Det ska också omfatta e-handel. Producentansvaret omfattar samma produktgrupper som det befintliga kravet om separat insamling av textil, alltså såväl kläder som inredningstextil, men därtill också skor. Även madrasser kan komma att omfattas. Enligt Avfall Sveriges källor kommer second hand-aktörer i ett första skede inte omfattas av producentansvaret för textil. – Ett producentansvar för textil kan inte komma snart nog. Idag har vi en situation där kommunerna ska ordna separat insamling av textilavfallet, men de har ingen möjlighet att påverka textilåtervinningen, och ännu mindre att produktionen använder återvunnet material. Producenterna får nu ta sitt ansvar, och vi välkomnar EU-instansernas tydlighet i att de ska stå för alla kostnader, säger Tony Clark, vd på Avfall Sverige. – Det är också positivt att e-handeln omfattas, det kan ge tillverkare av ohållbart fast fashion ekonomiska skäl att tänka om. Matavfallet ska minska, och nu sätts bindande mål: Senast 2030 ska butiker, restauranger och hushåll minska sitt avfall med 30 procent. Motsvarande siffra för livsmedelsindustrin, undantaget jordbruk och andra producenter, är 10 procent. Jämförelsetalet sätts utifrån ett genomsnitt under 2021–2023. – Att minska matavfallet är en lågt hängande frukt för att nå klimatmålet, men också för ekonomin. Nu ser det ut som att EU enats om ett bindande mål, och det välkomnas, även om det inte är lika ambitiöst som tidigare överenskommelse om en halvering av matsvinnet, det vill säga det onödiga matavfallet, säger Tony Clark. När det formella beslutet publicerats träder lagstiftningen i kraft efter 20 dagar, och sedan har medlemsstaterna 20 månader på sig att införliva den i sin nationella lagstiftning plus ytterligare 10 månader innan det ska vara genomfört. VÄNERSBORGS TINGSRÄTT ANSER att det är klarlagt att oaktsamhet låg bakom dumpningen av 35 000 ton massor vid en bergtäkt i Dalsland. Bland annat lämnades rester från bilskrotning vid Stena Recycling, så kallat fines, men också elavfall. Den anställde på Stena Recycling frias helt, däremot döms markägaren, en projektledare, speditören och en miljökonsult. Domen omfattar endast förekomsten av PFAS och PCB, eftersom den lokala tillsynsmyndigheten tillät verksamheten trots kännedom om höga metallhalter. Penningtvättbrott fanns också med på åklagarens lista, vilket även det ogillades av tingsrätten. Totalt var det sju personer som omfattades av åtalet, samtliga förnekade brott. Producenterna kommer att ta över ansvaret för textilavfallet.
Nr 2 2025 AVFALL OCH MILJÖ | 7 NYHETER Kommissionen levererar Den 1 december 2024 tillträdde den nya EU-kommissionen med Ursula von der Leyen i spetsen som ordförande. Då lovade hon att inom hundra dagar presentera flera initiativ i linje med den gröna given som skulle stärka EU:s konkurrenskraft och bidra till att EU uppnår sina klimatmål. Hundra dagar senare har världen förändrats med geopolitiska skiften som kräver nya prioriteringar för EU. Så hur har det gått med Ursula von der Leyens löfte? TEXT MINNA GILLBERG, AVFALL SVERIGE TROTS DONALD TRUMP har kommissionen levererat enligt plan. Von der Leyen har hållit fast vid kursen som stakades ut i EU-kommissionens politiska riktlinjer och byggt vidare på de tre grundpelarna – välstånd, säkerhet och demokrati – med ett stadigt fokus på den gröna omställningen. EU står inför en kritisk vändpunkt när det gäller konkurrenskraft, minskade koldioxidutsläpp och trygg energiförsörjning. Höga energikostnader innebär att Europa löper en verklig risk för avindustrialisering. Det drabbar både företag och medborgare. Elpriserna har nästan fördubblats för industrin och 46 miljoner européer lever i så kallad energifattigdom. Situationen undergräver EU:s globala ställning och internationella konkurrenskraft samtidigt som EU nu tvingas investera tusentals miljarder i försvar och säkerhet. Ursula von der Leyen menar att den gröna omställningen är ”svaret” på hur EU ska möta dessa utmaningar och trygga EU:s konkurrenskraft och strategiska autonomi. För att säkerställa att kommissionen arbetar enligt detta perspektiv presenterade Ursula von der Leyen i början av januari en ”EU-kompass för konkurrenskraft och hållbart välstånd.” Ren industri Kompassen är en strategisk ram för kommissionens arbete som ska säkerställa att Europa blir en plats där ”framtidens teknik, tjänster och rena produkter uppfinns, tillverkas och släpps ut på marknaden, och den första klimatneutrala kontinenten.” Kompassen har tre åtgärdsområden: innovation, utfasning av fossila bränslen och försörjningstrygghet. De tre områdena återspeglas i den industriella färdplan som presenterade den 26 februari ”Given för en ren industri” (Clean Industrial Deal). Industrigiven ska stärka EU:s konkurrenskraft genom att fasa ut fossila bränslen, skapa en cirkulär ekonomi och stödja en grön återindustrialisering av Europa. Given omfattar åtgärder för alla produktionsled med särskilt fokus på: • fossilfri omställning av energiintensiva industrier samt stål-, metall- och kemikalieindustrin samt • teknisk innovation för cirkularitet och billig, fossilfri energi. Cirkulär bas För avfallssektorn är det intressant att given sätter cirkularitet i centrum för EU:s fossilfrihet. Kommissionen föreslår ny lagstiftning för en cirkulär ekonomi ”Circular Economy Act”. Syftet är att minska EU:s beroende av nya material och import. Värdefulla och sällsynta material ska användas och återanvänds effektivt innan de blir avfall, bland annat genom en tillämpning av ekodesignkrav. Vidare ska kommissionen föreslå riktade åtgärder för att skapa en inre marknad för avfall, bland annat genom harmoniserade kriterier för ”end-ofwaste”. För att främja utvecklingen av en effektiv cirkulär avfallshantering i EU föreslår kommissionen även ”Trans-Regional Circularity Hubs” som ska främja ”smart specialisering och stordriftsfördelar för återvinning”. Dessa ”hubbar” ska identifiera strategiska projekt, baserade på förslag från grupper av medlemsstater och/eller industriella aktörer, för att möjliggöra sammanslagning av olika regionala flöden. Under 2025 kommer EU-kommissionen att genomföra en konsultation om lagstiftningen för en cirkulär ekonomi som förväntas föreslås 2026. Avfall Sverige kommer att delta aktivt i EU-kommissionens konsultationsprocess för att tillvarata våra medlemmars intressen. I februari presenterade EU-kommissionen sin giv för en ren industri, som betonar vikten av cirkularitet.
8 | AVFALL OCH MILJÖ Nr 2 2025 NYHETER DET ÄR EU:S jordobservationsprogram, Copernicus Atmosphere Monitoring Service, som har lanserat ett verktyg för att hitta källor för metanläckage: Methane Hotspot Explorer app. Med hjälp av appen kan användare via satellit visualisera och upptäcka de senaste stora metangasmolnen. Dessutom är det möjligt att identifiera metanets huvudkällor och skilja mellan kolbrytning, olja, gas och stadsområden som omfattar deponier, samt identifiera oväntade eller okända källor både lokalt och globalt. Appen, som utvecklats av SRON Nederländernas Institut för rymdforskning, fungerar genom att kombinera satellitdata från en av EU:s satelliter med maskininlärningsteknik. Dessutom verifieras varje upptäckt av mänskliga experter. Nu tar EU sitt rymdprogram till hjälp för att stoppa utsläpp av klimat- gaser, till exempel från deponier. Copernicus ska spåra metanläckor Försäljningen av lustgas begränsas Den 1 juli kan det bli svårare att köpa lustgas, särskilt för de yngre. Det framgår av regeringens lagrådsremiss. UNGAS HÄLSA ÄR det viktigaste skälet till att regeringen nu vill förbjuda försäljningen av lustgas i berusningssyfte. Mängderna som kan köpas begränsas och en 18-årsgräns införs. Vidare regleras införsel och marknadsföring. Det avfallsproblem som de använda lustgastuberna medfört har dock också uppmärksammats av regeringen. Regeringens förhoppning är att problemen med nedskräpning och skador på anläggningar för energiåtervinning, då lustgastuber som lagts i restavfallet exploderar, ska minska i och med en kraftigt begränsad försäljning. Men, skriver de, ”om problemet ändå kvarstår kan regeringen få anledning att återkomma i frågan”. – Beslutet är inte klubbat men det är bra att regeringen har sett branschens problem, och att de inte stänger dörren för fler regleringar om det behövs. Vi förväntar oss att producenterna tar krafttag för att samla in behållarna men det kan komma att krävas gemensamt EU-krafttag för att vi ska bli av med problemet permanent, säger Camilla Nilsson, rådgivare på Avfall Sverige. LÄS MER om lustgas på sidan 39. JOAB FOUR R Effektiv avfallshantering i villakvarter. JOAB FOUR S Säker och flexibel avfallshantering i fastighetsnära områden. JOAB FOUR S Mini Smart avfallshantering i trånga utrymmen. FYRFACKSHANTERING I RULLNING MED JOAB joab.se I info@joab.se Oavsett vad du behöver lösa så har vi ett 4-facksaggregat som matchar dina krav. Effektiv insamling börjar hos JOAB – kontakta oss idag!
Nr 2 2025 AVFALL OCH MILJÖ | 9 NYHETER 4 av 5 ÅVC:er har PÅ 41 PROCENT av anläggningarna har personalen utsatts för hot eller våld från besökare under 2023. Ofta handlar det om stressade kunder som blir tillrättavisade vid felsortering. – Ingen ska behöva möta hot eller våld på sin arbetsplats, det är helt oacceptabelt. Våra kollegor på återvinningscentralerna är där för att hjälpa till, säger Camilla Nilsson, rådgivare på Avfall Sverige. Det vanligaste brottet är dock stölder under öppettider, cirka 3 000 fall har noterats under 2023 vid de 162 anläggningar som besvarade enkäten. Vissa återvinningscentraler har utsatts för hundratals stölder under ett enda år. Även stölder när anläggningen är stängd är vanliga. – När avfall stjäls vet man inte vart det tar vägen och det finns ingen garanti för att materialet tas om hand på ett miljövänligt sätt, säger Camilla Nilsson. Att allt fler samlar in prylar och kläder för återbruk är inte bara positivt, visar enkäten. 43 procent av de svarande uppger att de förekommit stölder och/eller hot kopplat till återbruksverksamheten. Stölder tycks vara vanligare om insamlingen är obemannad. Kunskap och passersystem Drygt hälften av de drabbade anläggningarna har vidtagit åtgärder för att hantera hot och våldsamma situationer. Vanligaste åtgärden är utbildning i konflikthantering. Att införa ett passersystem med identifiering har gett en ökad trygghet på många håll och finns idag på omkring hälften av återvinningscentralerna, vilket är en ökning med 40 procent sedan 2017. Tidigare har själva inpasseringssystemet varit ett irritationsmoment, framför allt hos företagare som hävdar att deras avfall härrör från hushållet och att de därför inte ska behöva betala. Sådana konflikter har minskat, men är fortfarande problem vid var femte svarande anläggning. Flertalet återvinningscentraler anger att de inte har märkt av någon effekt av införda förebyggande åtgärder. För få polisanmäler Samtidigt som dessa siffror visar på omfattande problem är det en okänd verklighet för Polisen, enligt intervjuer som gjorts med dem. Anledningen är att få brott polisanmäls, totalt sett bara 14 procent av de noterade fallen. Skadegörelse anmäls i störst utsträckning, 42 procent av fallen, men bara knappt 3 procent av stölder under öppettider. Skälen som anges är att anmälningar av erfarenhet inte leder till fällande dom, men också att brottsutsatt personal inte vågar anmäla. – Avfall Sveriges rekommendation är ändå: Anmäl, anmäl, anmäl! Det gäller i synnerhet alla fall där hot eller våld förekommer, då ska också Arbetsmiljöverket kopplas in. Först när myndigheterna har statistik som visar hur omfattande problemet är kan det brottsförebyggande arbetet bli riktigt effektivt, och anmälningarna underlättar dessutom för kommunen att till exempel få kameratillstånd, säger Camilla Nilsson. 80 procent av återvinningscentralerna har utsatts för någon form av brott under 2023. Många besökare är hotfulla eller till och med våldsamma. Det visar en enkät från Avfall Sverige som gått ut till Sveriges kommuner. TEXT JENNY SCHELIN, SWECO FOTO DANIEL LARSSON LÄS MER i rapport 2025:04 Säkerhet på återvinningscentraler, som kan laddas ner från avfallsverige.se ENKÄTEN har besvarats av 162 anläggningar i 120 kommuner. Rapporten är en uppdatering och utökning av rapport 2017:11. utsatts för brott
10 | AVFALL OCH MILJÖ Nr 2 2025 NYHETER Naturvårdsverket ut- vecklar nu sin ärende- hantering, bland annat kring ersättning för förpackningsinsamling. Genom ett förnyat avtal med Ida Infront kan IT-stödet för diarieföring, ärende- och dokumenthantering utvecklas. Närmast finns planer på att införa nya funktioner för producentansvar, klimatklivet och miljöledningsrapportering. Därmed kan bland annat avgiftsberäkning, fakturering och betalningshantering automatiseras. För kommunernas del ska det innebära snabbare hantering av ersättningen för insamling av förpackningsavfall. Effektivare ersättning Under 2024 bötfälldes 438 personer i Sverige för nedskräpning, en ökning med 29 procent mot året innan. Den som skräpar ner kan få böter eller till och med fängelse om nedskräpningen är mer omfattande. Mindre nedskräpning, till exempel om du slänger snabbmatsförpackningar, glas- och plastflaskor Rekordmånga skräpböter eller andra engångsartiklar, kan leda till en skräpbot på 800 kronor. Sedan 2022 är också småskräp, som cigarettfimpar och tuggummin, inkluderat i boten. – Varje utfärdad bot stärker normen att det aldrig är okej att lämna skräp efter sig. Det är ett kraftfullt verktyg som skickar en tydlig signal om att varje individ behöver ta sitt ansvar för en renare miljö, säger Johanna Ragnartz, vd på Håll Sverige Rent. FOTO HSR JONAS HOLMQVIST
Nr 2 2025 AVFALL OCH MILJÖ | 11 NYHETER AFFÄRSNYTT NYHETER BYGGREGLERNA PRECISERAR DE tekniska egenskapskraven på skydd med hänsyn till hygien, hälsa och miljö och på hushållning med avfall, som ställs i plan- och bygglagen samt plan- och byggförordningen. Det avsnitt i BBR som tidigare har reglerat avfallshantering i bostadslägenheter har utgått. Regler om avfall finns nu istället i en ny föreskrift om skydd med hänsyn till hygien, hälsa och miljö samt hushållning med vatten och avfall. – Nu heter det att ”i bostadslägenheter ska det finnas plats för tillfällig förvaring av avfallet”. Tidigare reglerades det att ”i bostadslägenheter ska det finnas plats för källsortering av avfall”, vilket var ett lämpligare krav då det alltså innebar att förutsättningar för källsortering skapades även inne i byggnaden, säger Sven Lundgren, chefsjurist på Avfall Sverige. – Kommunen kan inte med stöd av de kommunala avfallsföreskrifterna ställa krav på källsortering i bostadsutrymmen. Men fastighetsnära insamling är förhoppningsvis i de flesta fall normerande för att boende påbörjar källsorteringen redan i bostadsutrymmet. Längre till soprummet? Vidare har det allmänna rådet om att avståndet mellan en byggnads entré och utrymmen eller anordningar för avfall inte bör överstiga 50 meter tagits bort. Boverket anger att det kan vara svårt att tillämpas beroende av hur tomten ser ut, terrängförhållanden och förutsättningarna för angöring med hämtningsfordon. Det allmänna rådet om 50 meter är en precisering av funktionskravet på att utrymmen eller anordningar för avfallshantering ska finnas i eller i anslutning till en byggnad. Funktionskravet på att utrymmen eller anordningar ska vara i eller i anslutning till byggnaden kvarstår och bedöms kunna tillämpas så att funktionen uppnås. De reviderade byggreglerna började gälla den 1 januari 2025. Boverket har beslutat om ändringar i sina byggregler (BBR). Nya byggregler kan påverka källsortering Kuylenstierna till Naturvårdsverket Ny generaldirektör för Naturvårdsverket blir Johan Kuylenstierna. Han har ett gediget CV. Han kommer närmast från motsvarande tjänst på Formas. Tidigare har han varit vd för Stockholm Environmental Institute, arbetat med internationellt utvecklingssamarbete och varit ordförande i Klimatpolitiska rådet, bland mycket annat. Hans förordnande löper på 6 år fram till och med den 28 februari 2031. Umeå Energi bygger försortering Umeå Energi får drygt 162 miljoner kronor i stöd från EU och Naturvårdsverket genom Klimatklivet till en fullskalig sorteringsanläggning på Umeå Eco Industrial Park. Med den nya anläggningen minskar koldioxidutsläppen från Umeå Energis kraftvärmeverk med upp emot 30 000 ton per år, från nuvarande 70 000 ton. Detta tack vare att material – metall, plast, textilier, papper, trä, glas och mineraler – kan sorteras ut från restavfall och återvinnas. Anläggningen är ett komplement till den källsortering som redan i dag sker i samhället och förfinar ytterligare den restström som uppstår. Planen är att anläggningen ska stå klar i slutet av 2027. Nygammal chef i Östhammar Lars Ekman är tillbaka som avfallschef i Östhammars kommun, en roll han tidigare haft mellan 2011 och 2018. Han återvände i höstas efter sex år som avfallschef i Norrtälje kommun. Nu väntar bland annat uppdateringar av anläggningar och att förbättra arbetsmiljön. – Avfall väcker mycket känslor. Sidorna med information om vårt arbete med avfall är bland de mest besökta på kommunens hemsida, säger han i ett uttalande. Tillstånd för e-metanol Liquid Wind har beviljats miljötillstånd för sin anläggning för produktion av 130 000 ton grönt elektrobränsle (e-metanol) på Umeå Eco Industrial Park. Anläggningen projekteras av Liquid Wind i samverkan med Umeå Energi, som kommer att fånga in 230 000 ton koldioxid per år som insatsvara till produktionen. Industrisatsningen beskrivs som en av de största i Umeå och beräknas stå klar för produktion 2027. Götaverken i nytt samarbete Rökgasreningsleverantören Götaverken Miljö köptes 2017 av danska Babcock & Wilcox Vølund. Nu har de fått en ny ägare i tyska Auctus och har inlett samarbete med italienska Spig, som tillverkar kylsystem. Läs mer på www.spig-gmab.com Giab i konkurs Godsinlösen Nordic AB, som tar emot returer från e-handel och reparerar mobiltelefoner och datorer i samarbete med bland andra försäkringsbolag, har lämnat in en konkursansökan.
12 | AVFALL OCH MILJÖ Nr 2 2025 TEMA KÄLLSORTERING PÅ STAN Från 2026 ska kommunerna ordna möjligheter att källsortera förpackningar på vissa platser utomhus. Det ska minska nedskräpningen och bidra till att nå målet om minst 65 procents materialåtervinning senast 2035. Nina Avdagic-Lam har arbetat med Naturvårdsverkets vägledning kring den nya förordningen – ett svårt uppdrag som har dragit ut på tiden. När detta skrivs har vägledningen ännu inte publicerats, men Avfall och Miljö har fått svar på många frågor. TEXT KARIN JÖNSSON, AVFALL SVERIGE Detta innebär insamlingen på populära platser ”Det här är stor reform” en
Nr 2 2025 AVFALL OCH MILJÖ | 13 KÄLLSORTERING PÅ STAN TEMA INSAMLING PÅ ALLMÄNNA PLATSER Kommunen ska från och med den 1 januari 2026 samla in avfall som består av pappers-, plast-, glas- och metallförpackningar på torg och i parker. Det gäller dock bara om tre kriterier är uppfyllda: 1. Platsen ska ha en yta som är större än 2 000 kvadratmeter. 2. Här ska uppkomma betydande mängder förpackningsavfall. 3. Kommunen ska ha renhållningsansvaret för platsen. Avfall som består av plastförpackningar ska dessutom samlas in på andra populära platser. Det gäller om följande två kriterier är uppfyllda: 1. Här ska uppkomma betydande mängder plastförpackningar. 2. Kommunen ska ha renhållningsansvaret för platsen. Kommunen har även ansvar för att ta fram lättillgänglig information till allmänheten om hur utsorteringen på dessa platser ska gå till. Det insamlade förpacknings- avfallet ska kommunen överlämna till godkända producentansvarsorganisationer för förpackningar (NPA och TMR). LÄS MER i Förordning (2022:1274) om producentansvar för förpackningar, 6 kap. 8, 11 och 16 §§. VARFÖR Varför införs krav på källsortering på allmänna platser? – Det handlar i grunden om att underlätta för människor att enkelt kunna lämna sitt källsorterade förpackningsavfall även på en allmän plats. Det ska finnas en röd tråd mellan hur man sorterar hemma och i offentliga miljöer. Vägledningen skulle ha publicerats under 2024, varför har den dröjt? – Förpackningsförordningen innebär en stor reform inom avfallsområdet, kanske en av de större reformerna vi har haft på många år. Det har varit en hel del utredningsarbete kopplat till den del som handlar om insamling från allmänna platser, varför det har tagit tid. VAR Var ska den nya sorteringen finnas? – Möjlighet till källsortering av förpackningsavfall ska finnas på torg och i parker som har en yta som är över 2000 kvadratmeter, där kommunen har renhållningsansvaret, och där det uppkommer betydande mängder förpackningsavfall. Där ska kommunen samla in pappers-, plast-, glas- och metallförpackningar. Glasförpackningar ska dessutom samlas in som färgat och ofärgat glas. – Är det en mindre park eller ett mindre torg som understiger 2 000 kvadratmeter, men där det uppstår betydande mängder förpackningsavfall av plast och där kommunen har renhållningsansvaret, finns det bara krav på att samla in plastförpackningar. En sådan plats anses då vara en annan populär plats. En annan populär plats skulle även kunna vara en gågata eller en populär strandpromenad där det passerar mycket människor. Vilka platser behöver kommunen inte fokusera på? – Ta en badplats där det finns en servering med sittplatser, då faller ansvaret med sig burgaren och äter den i parken kan kommunen ha skyldighet att erbjuda källsortering. – Man får tänka strategiskt. Det kan också finnas platser som upplåtits till privata aktörer, där kommunen inte har renhållningsansvar och därmed inte omfattas av det nya kravet. Vad gäller vid event och platser där det bara tillfälligt slängs förpackningar? – Om en plats tillfälligt upplåtes för offentliga arrangemang utomhus är det arrangören som ansvarar för att ta hand om förpackningsavfallet. Turistkommuner och naturområden kan möta stora variationer i antalet besökare, och därmed i mängden förpackningsavfall. – Det ska uppkomma betydande mängder under minst en månad per år för att platsen ska omfattas av kraven på insamling av förpackningsavfall. NÄR Kan kommunerna söka dispens och exempelvis införa källsortering på populära platser 2027, då fastighetsnära insamling ska genomföras? – Nej, det finns inga sådana dispensmöjligheter. 1 januari 2026 är det skarpt läge. VAD Vad gäller för mat- och restavfall? – För att motverka felsortering är det en fördel om man kan lämna restavfall på samma plats där man kan lämna utsorterat förpackningsavfall. Det finns dock inget uttryckligt krav på att kommunerna ska etablera insamling av restavfall på en insamlingsplats för förpackningsavfall. Avfall Sverige avråder från separat insamling av matavfall på dessa platser, och hellre hänvisa det till ett restavfallskärl. Flera kommuner som redan har infört källsortering på stan har noterat att det kommer väldigt små mängder metall och glas. Kan de begära dispens för de fraktionerna? – Det finns inga möjligheter för kommunen att söka dispens från det här kravet. Jag förstår tanken, men reglerna ser ut som de gör. att samla in förpackningsavfallet som uppkommer i samband med verksamheten på den aktören. Det är alltså inte tänkt att kommunen ska serva hamburgerrestaurangen med kärl för förpackningsinsamling. Om man däremot tar FÖRPACKNINGSFÖRORDNINGEN INNEBÄR EN STOR REFORM INOM AVFALLSOMRÅDET, KANSKE EN AV DE STÖRRE REFORMERNA VI HAR HAFT PÅ MÅNGA ÅR.”
14 | AVFALL OCH MILJÖ Nr 2 2025 TEMA KÄLLSORTERING PÅ STAN Är det möjligt att samla in flera förpackningsslag i samma kärl? – Huvudregeln är att kommunen ska samla in förpackningsavfall i olika fraktioner för att underlätta återvinningen. Men det finns möjlighet att söka dispens om kommunen till exempel vill samla in glas och metall i en blandad fraktion som sedan eftersorteras. Vad innebär ”betydande mängder”? – Det har varit jättesvårt att landa i ett gränsvärde för vad som ska betraktas som betydande mängder, så det är en av de saker som vi vill stämma av med referensgruppen innan vi publicerar vägledningen. – Den här vägledningen kanske har varit en av de svåraste att jobba med, eftersom den här typen av insamling inte finns idag, i alla fall inte i stora delar av landet. Samtidigt behövde vi bedöma och tolka olika begrepp: Vad är betydande mängder? Vad är en populär plats? Det finns inte tydligt beskrivet i någon annan lagstiftning eller i promemorian. HUR Kan hämtning från dessa platser samordnas med insamling vid fastigheter och återvinningsstationer? – Ja. Det finns inga uttryckliga krav i förpackningsförordningen som säger att insamling från torg, parker och andra populära platser måste särskiljas från insamling från hushåll eller samlokaliserade verksamheter. Det finns inte heller några krav att det ska hållas åtskilt på en omlastningsstation. – Det man ska tänka på är att det troligen inte kommer att utgå någon ton-baserad ersättning för förpackningsmaterialet från den här insamlingen – som det för förpackningar från hushåll och samlokaliserade verksamheter – i alla fall inte initialt. Man ska fundera på om det är lämpligt att samla in det i en och samma bil, men som vi ser det finns det inga juridiska hinder. Om insamlingen och/eller omlastning samordnas måste alltså mängderna som samlats in i parker, på torg och populära platser räknas av vid rapportering av ersättningsgrundande mängder. Finns det några krav på att särredovisa mängderna som kommer från de här populära platserna? – Vi håller på och utreder frågan just nu och avser att besvara den i vägledningen. Producenterna tror att det här kommer att bli dyrt och resultera i låg kvalitet på insamlat material. – Det är ett nytt insamlingssystem. – När denna förordning togs fram så var man medveten om att kvaliteten initialt inte kommer att bli bra, men med tiden kan det bli det. I promemorian nämns att ”genom en systematisk och enhetlig utplacering av källsorteringskärl på offentliga platser, kombinerad med riktad information, bör det vara möjligt att få till stånd en NÄR DENNA FÖRORDNING TOGS FRAM SÅ VAR MAN MEDVETEN OM ATT KVALITETEN INITIALT INTE KOMMER ATT BLI BRA, MEN MED TIDEN KAN DET BLI DET.” Nina Avdagic-Lam. Hänvisa matrester till restavfallet, så blir förpackningsmaterialet renare. FOTO VADSTENA
Nr 2 2025 AVFALL OCH MILJÖ | 15 KÄLLSORTERING PÅ STAN TEMA utsortering som är nästan lika bra som i hushållen”. Det hänger alltså mycket på kommunerna att få med invånarna på detta tåg. – Regeringen hade nog inte lagt fram ett sådant förslag om de inte trodde på kommunens förmåga att kunna ta det här uppdraget. Vilka möjligheter har kommunerna att samarbeta i den här frågan? – Generellt sett ser vi det som positivt att kommunerna samarbetar. Det man ska tänka på är att varje kommun ska ju överlämna förpackningsavfallet till respektive producentansvarsorganisation utifrån deras marknadsandel. Vad kan kommunerna få ersättning för? – Kommunerna kommer att få ersättning från producenterna [via deras producentansvarsorganisationer] per insamlingsplats, där ingår bland annat ersättning för investering i kärl med en viss avskrivningstid som även baseras på hämtningsintervall och andra parametrar. – Det ska vara vedertagna system som vi vet fungerar. Någon ton-baserad ersättning för förpackningsmaterialet blir det alltså inte. Däremot får kommunerna en viss ersättning för information. – Vi jobbar med att ta fram en ersättningsföreskrift. Den kommer att remitteras inom några månader. TIPS PÅ VÄGEN Har du några råd till kommunerna om hur de ska ta sig an det här kravet? – Redan nu kan kommunerna börja inventera vilka torg och parker som finns i kommunen, och på vilka platser det troligen kan uppkomma betydande mängder plastförpackningar. Man kan också fundera på hur man kan uppmuntra besökare att sortera rätt för att motverka felsortering. Jag tror att väldigt mycket kommer att klarna när man läser vägledningen. Nina Avdagic-Lam ber också om tålamod. – Detta är ett nytt ansvar för kommunerna och jag tror säkert att det kommer att finnas en hel del frågor som vi får titta på och lösa allteftersom. Näringslivets producentansvar, NPA, tror att källsortering på populära platser kommer att kosta mer än det smakar. Det nya kravet innebär en ökad arbetsbelastning för kommunerna, vilket de också måste ersättas för, menar SKR. TEXT KARIN JÖNSSON, AVFALL SVERIGE TEXT KARIN JÖNSSON, AVFALL SVERIGE ”Låg miljönytta” ”Kommunerna måste ersättas” – GRUNDSATSNINGEN ATT ÖKA insamling är bra, men vi har svårt att se att det är just det här som är vägen framåt, säger Henrik Nilsson, Chef Affärsutveckling & Samhällskontakter på NPA. – Vi ser att det blir låg kvalitet och ganska höga kostnader för ganska låg miljönytta. Att förpackningarna hamnar i fel kärl, men också att matavfall följer med förpackningarna har visat sig vara ett problem i de kommuner som redan testat systemet. Henrik Nilsson är orolig för att dåligt sorterat förpackningsavfall från populära platser ska förorena det som kommer från återvinningsstationer eller fastighetsnära insamling, och hade därför gärna sett krav på separata transporter av detta. Men förordningen ställer inga sådana krav, inte heller Naturvårdsverkets vägledning som det ser ut i skrivande stund. – Det finns en överenskommelse mellan producenterna och Avfall Sverige om ambitionen för kvaliteten, och Naturvårdsverket jobbar ännu med en reviderad ersättningsmodell. De kommer troligen att införa ett forum för att diskutera kvaliteten, säger Henrik Nilsson. – ERFARENHETEN VISAR ATT det finns utmaningar med sortering i utemiljöer. Vi befarar att systemet leder till en ökad arbetsbelastning utan att miljönyttan motsvarar insatsen. Oavsett utfallet, är det viktigt att den ekonomiska ersättningen från producentansvarsorganisationen speglar kommunens faktiska kostnader, säger Charlotte Löfgren, sakkunnig i avfallsfrågor på Sveriges kommuner och regioner, SKR. Att vägledningen dröjt gör det svårt att avgöra vilka platser som omfattas av kravet på källsortering. Därför hade det behövts möjligheter att senarelägga införandet. Även vad gäller vilka förpackningsslag som ska samlas in hade SKR velat se en flexibilitet. – Vi ser ett behov av fler dispensmöjligheter än vad lagstiftningen idag medger. Tyvärr har vi inte fått gehör hos lagstiftaren när vi framfört detta. Tiden är nu kort innan en lösning ska finnas på plats. Charlotte Löfgren hoppas på ett gott samarbete med Avfall Sverige, exempelvis kring kommunikationen, men också mellan kommuner. – Kommunerna står inför flera utmaningar med de nya krav som införs på avfallsområdet. Det är värdefullt när kommuner delar med sig av sina erfarenheter, både utmaningar och goda exempel, så att vi tillsammans kan hitta de bästa sätten att hantera de kommande förändringarna.
16 | AVFALL OCH MILJÖ Nr 2 2025 TEMA KÄLLSORTERING PÅ STAN Fem röster om nya kravet Så källsorterar vi på populära platser – BEHÖVER VI INFÖRA källsortering på stan? Det är ju en så liten kommun… Chefen bestämde att detta trots allt såklart även gäller oss och att det är för vår miljös skull. Vi gör likadant överallt, vi kör stenhårt på mottot att det ska vara lätt att göra rätt. Man ska känna igen kärlen och veta vilket avfall som ska läggas var, säger Mats Jansson, en av medarbetarna på gata/park i Vara. – Vi är noga med att det ska vara en tydlig bild och text och dessutom olika färger för de olika fraktionerna, förklarar kollegan Therese Johansson. I nuläget finns källsorteringskärl på fem platser, planer finns för fler. Vägen dit har inte varit enkel. – Lagstiftningen är luddig och vägledningen som utlovats har dröjt, så vi har fått leta rätt på mycket information själva och tagit en del hjälp av andra kommuner och företag, säger Rebecca Henningsson, även hon från gata/park. Trots allt arbete har resultatet inte blivit riktigt som man önskat. – Vi har bland annat hittat fem burkar inlagd gurka, det tror jag inte att man har ätit på stan. Detta tyder på att invånare slänger sitt hushållsavfall i våra källsorteringskärl. Sedan den nya lagen CAMILLA JOHANSSON ÄR avfallsstrateg, och har jobbat mycket för att sprida kunskap om den nya källsorteringen till medlemskommunerna. – Kommunernas gata-/park-chefer behövde prata ihop sig. De lyfte tips och trix kring val av kärl, balansen mellan att städa och sätta upp behållare för restavfall, att få hög sorteringsgrad och hur de skulle kunna samarbeta över kommungränserna. Vi fick berätta att det finns ett nationellt system för symboler och berätta om producenternas krav på renhetsgrader för de olika utsorterade fraktionerna, säger hon. – Det finns fortfarande många obesvarade frågor och jag upplever en tålmodig men frustrerad väntan på vägledningen från Naturvårdsverket, och då särskilt från de kommuner som fortfarande inte vet ifall de berörs eller inte. – Vi har valt att inte ta in metaller som en egen fraktion, för vi anser att det inte är så mycket metall på stan, den metall som förekommer är i form av pantburkar och de samlas in via ett pantrör på sidan av stationerna. – Vi har av ekonomiska och praktiska skäl valt att samla in färgat och ofärgat glas tillsammans. Vår entreprenör sorterar detta åt oss, säger Mats Jansson. Tömning sker veckovis på samma sätt som för hundlatrinerna – med en flakbil där alla de olika fraktionernas säckar läggs. När säckarna har inspekterats så läggs de i respektive container för att senare hämtas av återvinningsföretaget. Det blir betydligt fler säckar än tidigare, men de är också betydligt lättare än tidigare då Vara hade 240-liters-säckar med komprimerat avfall. Dryga 50 000 kronor har varje station kostat att sätta upp, plus allt jobb runtomkring. – Chefen visste nog inte hur omfattande det här skulle bli när han gav oss uppdraget, skrattar Mats Jansson. – Vi tre har haft ett bra samarbete. Mycket tid och kraft har gått åt till att lösa uppgiften och vi har stöttat varandra genom hela processen. Vi är nöjda med det vi åstadkommit hittills! Vara: Inte helt lätt att göra rätt Avfall & Återvinning i Skaraborg: Sprider kunskap till gata/park Varas tre källsorteringshjältar, från vänster Mats Jansson, Rebecca Henningsson samt Therese Johansson. FOTO MARIA PETERSON om textilier kom, så hamnar det också hos oss, säger Mats Jansson. – Vi hittade exempelvis 20 omaka sockor i en papperskorg, tillägger Therese Johansson. Vi har inte fått fastighetsnära insamling än, och sorterar du inte hemma är det jättesvårt att göra det på stan. Vi hoppas att polletten trillar ner när de väl börjar med det. Vill skippa metall För att hitta en lösning som passar Vara kommun har det gjorts vissa tolkningar av lagstiftningen.
Nr 2 2025 AVFALL OCH MILJÖ | 17 KÄLLSORTERING PÅ STAN TEMA HÖGANÄS KOMMUN VAR tidiga med digitalisering; alla träd och parkbänkar är inlagda i ett GIS-system. Nu också papperskorgarna – och kärlen för källsortering av förpackningar på stan. De har också försetts med nivåmätare som skickar data kontinuerligt. Röda pluppar på kartan visar var det är fullt, andra är gula eller gröna. – Det vi såg när vi hade sensorerna i var att folk var duktiga på att sortera tills restfraktionen var full. Så det är viktigt att vi tömmer innan dess, konstaterar stadsträdgårdsmästare Magnus Svederberg. Med hjälp av statistiken har de kunnat optimera tömningsfrekvensen, och har minskat antalet hämtningar med 40 procent. – Vi har även stor hjälp av våra GIS-system för att se var de stora stråken finns, och var vi bör placera källsorteringen. Man får titta på rörelsemönster på varje plats, fyller Josefin Kristoffersson i. ”TACK FÖR ATT du slänger ditt skräp här”, säger soptunnorna i Västerviksparken i Strängnäs så snart man öppnar luckan. Sommartid när turisterna kommer skulle de också kunna prata engelska. – Vi fick väldigt positiv respons på den från allmänheten. Många barn tyckte att det var kul. Det var ett lyckat sätt att uppmärksamma skräpfrågan, säger Josefin Krakowski, avfallsutredare i Strängnäs. En skräpmätning avgjorde val av plats, och kanske kan samma lösning komma att fungera även för källsortering. Talfunktion förstärker – Vi har 17 Big Bellys i kommunen. Hur skulle det se ut om vi sätter ihop dem, och eventuellt köper in ytterligare? Talfunktionen skulle vi kunna utnyttja som förstärkning. De kan be om olika sorters skräp. Det kan vara en uppmaning eller ett skämt, eller något riktat till en särskild målgruppen. Är det ett område med mycket ungdomar kan det Hon är kommunens parkingenjör och har varit noga med att välja rätt kärl, så att varken vind eller fåglar kan komma åt att sprida innehållet. Det landade i ett kärlskåp med små inkasthål formade efter respektive avfallsslag, som ger både vägledning för att sortera rätt och ser till att avfallet hålls på plats. Idag samlas glas och metall in tillsammans och sorteras i efterhand, men framöver blir det sex fraktioner, samtliga förpackningsslag plus restavfall. Inuti kärlskåpen finns vanliga sopkärl, som töms av en vanlig sopbil. Det innebär vissa begränsningar för var källsorteringen kan placeras, det blir exempelvis i utkanten av parken snarare än mitt i den. Eftersom man haft en del problem med anlagda bränder i behållarna placeras de aldrig nära bebyggelse. Utseendet spelar roll – ibland Estetiken kring kärlen är viktig, men inte överallt. – På stränderna, där folk kommer med sina grälla parasoller, där gör det inget om de är lite större och rejäla. Men på torget skulle vi inte få för oss att sätta sex plastkärl med stora klistermärken på. Där har vi sandgjutna kärl, säger Magnus Svederberg. De digitala finesserna kostar såklart extra. – Vi måste hyra in sensor och köpa sensorhållare, så tre-fack för källsortering kostar cirka 60 000 kronor styck, säger Josefin Kristoffersson. Höganäs: Digitalisering effektiviserar Strängnäs: ”Ge mig dina plastförpackningar” Nivåmätare och GIS-funktion ger full koll på kärlen i Höganäs. Camilla Johansson. Vill erbjuda källsortering 11 av de 13 kommunerna inom förbundet faller troligtvis utanför kriterierna för betydande mängder, och därmed möjligheterna att få ersättning för insamlingen. – Intresset bland förbundets kommuner är dock stort, de vill ligga i framkant och erbjuda sina medborgare den tekniska servicen för källsortering utomhus. Men även de som inte får någon ersättning måste enligt avtalet med producenterna både särredovisa de förpackningar som samlas in på stan – vilket kan komma att kräva mycket administration – och dessutom leverera dem separat. – Avfall & Återvinning Skaraborg har upphandlade entreprenörer och några omlastningsstationer. Varför skulle inte gata/park kunna vara en abonnent? Jag skickade frågan till Naturvårdsverket, men fick till svar att de har så mycket att göra nu att de inte hinner svara på frågan. (Läs mer vilka möjligheter som finns för samordning på sidan 15.) FOTO MAGNUS SVEDERBERG
18 | AVFALL OCH MILJÖ Nr 2 2025 TEMA KÄLLSORTERING PÅ STAN SKR:S DOTTERBOLAG ADDA har tagit fram ett ramavtal som kan användas vid källsortering på populära platser: ”Avfallskärl för offentlig utomhusmiljö”. till exempel vara en populär låt som spelas istället. Genom att foliera kärlen kan budskapet förstärka ytterligare, men också anpassa det efter plats. Att kärlen också komprimerar avfallet innebär att de inte behöver tömmas så ofta. Å andra sidan blir det tungt, och avfallet måste hämtas med sopbil, så ett strategiskt val av plats är viktigt för att få till en optimal lösning. Kostnaden ligger på 55 000 kronor styck, inklusive talfunktionen. Josefin Krakowski tror att fördelarna med de stora kärlen är värda den högre investeringskostnaden. – Jag tror att vi kommer att ha en lösning på plats innan 2026. Strängnäs kanske satsar på en pratsam lösning med få tömningar. Det nordiska skyltsystemet gör det lättare att sortera rätt. Victoria Strömbäck har jobbat i 16 år med källsortering på offentliga platser. – VÅRT FÖRETAG STARTADE 2009 med idén att erbjuda källsortering utomhus. Vi var pionjärer! Till att börja med var det svårt att få till bra renhetsgrad i fraktionerna. Med tiden, sakta men stadigt, blev det bättre och bättre allt eftersom vi prövade oss fram med varierande placering, val av annorlunda fraktioner samt olika slags dekaler, säger Victoria Strömbäck, vd för Sortify. Att skylta rätt är centralt, menar hon. – Utomhus, där folk passerar en källsorteringsstation i farten, har du en bråkdels sekund att kommunicera. Därför är vi tacksamma för Avfall Sveriges nordiska skyltningsstandard. Före 2021 var det rena Vilda västern med benämningar, symboler och färger. Sortify har god erfarenhet av vad som funkar bäst att samla in i offentliga miljöer. – Pappersförpackningar, plastförpackningar och glas är givna fraktioner. Men metallförpackningar uppstår främst i hushåll, inte utomhus. Kravet på utsortering av metall utomhus är därför varken miljömässigt eller ekonomiskt försvarbart. – Tillverkning och transport av kärlen orsakar onödiga utsläpp, och när kärlets livscykel är över – efter cirka 15 år – kommer kärlet självt väga mer än allt metallavfall det samlat in. Dessutom belastar inköp, underhåll och klottersanering av ett onödigt kärl en redan ansträngd kommunbudget utan faktisk nytta. Inget av detta rimmar väl med lagstiftningens syfte. Någon dispens för enskilda förpackningsslag är dock inte möjligt att söka (läs mer på sidan 13–14). Hänvisa matrester rätt Erfarenheter från flera kommuner visar att det förekommer mycket matavfall bland pappers- och plastförpackningarna. Att samla in matavfall separat är inget som lagen kräver och inget som Avfall Sverige rekommenderar. Däremot har flera kommuner förtydligat med en extra skylt som hänvisar matrester till ett restavfallskärl. Kanske blir det inte så många platser i varje kommun som överstiger 2 000 kvadratmeter, och därmed måste samla in samtliga förpackningsslag. Desto fler kommer att behöva samla in plastförpackningar. – Detta krav rimmar illa med verkligheten, då plast aldrig förekommer isolerat. Där plastförpackningar finns, finns även glas- och pappersförpackningar. Genom att exkludera dessa fraktioner missar lagstiftningen en stor del av återvinningsbart material. Dessutom riskerar man att skapa förvirring genom inkonsekvent kommunikation och inkonsekventa krav. Naturvårdsverkets kommande definition av ”betydande mängd” skräp kommer att avgöra var källsortering är berättigad. – Så länge det förekommer ”betydande mängd” avfall, borde källsortering vara platsoberoende under kommunalt renhållningsansvar. Detta skulle skapa bättre förutsättningar för ökad materialåtervinning. Placera vid knutpunkter Var källsorteringen bäst placeras är en vetenskap i sig. – Källsorteringsstationerna bör stå vid knutpunkter, där folkflöden korsar varandra. Fundera över var det konsumeras mat, så ställ dem inte på områden där folk bara motionerar. Var är den mest synlig? Var brukar folk ta fram sin filt och picknick-korg? Var ligger lekplatsen? – Och fundera på hur de ska tömmas. Säcklösning möjliggör bibehållandet av dagens rutiner, att tömma med elektriska flakfordon. Väljer man en kärllösning, gäller det att vara väldigt noga med placeringen så att en sopbil kan komma förbi. Sortify: Källsortering i offentlig miljö är deras affärsidé LÄS MER och ladda ner och avropa via adda.se FOTO SORTIFY
RkJQdWJsaXNoZXIy NDg2ODU=