30 | AVFALL OCH MILJÖ Nr 2 2025 JURIDIK del i ny miljöstrafflag Det ska bli svårare att bedriva miljöbrottslig verksamhet och de som gör det kommer att straffas hårdare, eller träffas av sanktionsavgifter. Det är innebörden av Miljöstraffrätts- utredningens förslag. En helt ny straffbestämmelse för avfallsbrott föreslås också. TEXT SVEN LUNDGREN, AVFALL SVERIGE Utredningens uppdrag var att säkerställa att det miljörättsliga sanktionssystemet är effektivt och att samhällets möjligheter att förebygga, upptäcka, utreda och lagföra överträdelser av miljölagstiftningen förbättras. Den organiserade brottsligheten på miljöområdet skulle särskilt beaktas. En helt ny miljöstrafflag föreslås ersätta dagens reglering. Straffansvaret förtydligas för de straffbestämmelser som förs över till den nya lagen. Samtidigt skärps straffskalan för miljöbrott, artskyddsbrott, miljöfarlig kemikaliehantering och otillåten avfallstransport, när dessa varit uppsåtliga, liksom för grovt miljöbrott och grovt artskyddsbrott. Två av straffbestämmelserna får nya brottsbeteckningar: miljöfarlig hantering av ozonnedbrytande ämnen samt miljöfarlig hantering av fluorerade växthusgaser. För att komma åt den ökande avfallsbrottsligheten föreslås en helt ny straffbestämmelse: Avfallsbrott. Den ska träffa de som i verksamhet, som bedrivs vanemässigt eller annars i större omfattning, ägnar sig åt att bortskaffa avfall på ett otillåtet sätt, till exempel genom att dumpa, gräva ned eller elda avfall. – Det är bra med en renodlad miljöstrafflag, och att det införs ett avfallsbrott, säger Andrea Hjärne, Avfall Sveriges seniora miljöjurist som också suttit med i utredningens expertgrupp. Färre straffbestämmelser, fler miljösanktionsavgifter Samtidigt som straffskärpning genomförs för flera av de brott som flyttas till miljöstrafflagen, föreslår utredningen en omfattande sanktionsväxling. Den innebär att ett flertal straffbestämmelser ska ersättas med miljösanktionsavgifter, som beslutas av tillsynsmyndigheten. Minimibeloppet höjs och Naturvårdsverket föreslås se över avgifternas storlek, som bör höjas. Eftersom ansvaret är strikt – uppsåt eller oaktsamhet krävs inte för att få en sanktionsavgift – ökar möjligheten till undantag. Bland förslagen om sanktionsväxling ses bland annat otillåten miljöverksamhet, villkorsbrott, försvårande av miljökontroll samt att transportera avfall i strid med den kommunala ensamrätten. Detta förslag innebär att regeringen kommer att behöva komplettera förordningen om miljösanktionsavgifter, efter en närmare utredning utifrån det koncept som Miljöstraffrättsutredningen tagit fram. – Genom att flera överträdelser beläggs med miljösanktionsavgift i stället för att vara straffbara kan tillsynsmyndigheterna fatta beslut – idag lägger polis och åklagare av olika skäl ofta ner de här fallen, säger Andrea Hjärne. Mer vandelsprövning Vandelsprövningen för miljöfarlig Avfallsbrott
RkJQdWJsaXNoZXIy NDg2ODU=