12 | AVFALL OCH MILJÖ Nr 3 2025 TEMA BEREDSKAP Smittspridning, bränder och minskad försvarsvilja. Det är några risker vid större avbrott i renhållningen. Med planering ökar chansen att verksamheten kan fortsätta trots störningar. TEXT KARIN JÖNSSON, AVFALL SVERIGE Avfallshantering räknas som en samhällsviktig verksamhet. Enligt MSB innebär avbrott i renhållningen flera risker: Hushållsavfall som inte hämtas kan dra till sig skadedjur, farligt avfall som inte tas om hand kan leda till olyckor och skador, och avfall från hälso- och sjukvården kan sprida smitta. Risken för bränder ökar också när större mängder avfall lagras. Dessutom kan avfall som samlas på hög ge bilden av ett samhälle som inte fungerar. Det kan resultera i minskad försvarsvilja, enligt en rapport från beredskapssektorn ”Livsmedelsförsörjning och dricksvatten” där avfallshantering ingår. Offentliga aktörer som kommuner ska enligt lag identifiera vad som är samhällsviktigt på verksamhetsnivå, och identifiera vilka aktörer som bedriver samhällsviktig verksamhet. – Tyvärr följer det inget ansvar, mer än att vi på MSB tycker att man ska säkerställa den samhällsviktiga verksamheten, säger Jan Olof Olsson, handläggare på MSB. ”Anläggningar är prioriterade mål” Kommuners vanliga ansvar för avfall gäller även vid kris eller krig. Å andra sidan står det ingenstans att de ska ha förmåga att klara sådana situationer, enligt Jan Olof Olsson. – Men det går att tolka som att avfallshanteringen ska fortsätta oavsett vad som händer. Underentreprenörer har ingen plikt att fortsätta sin verksamhet i kris eller krig, utan det behöver kommunen säkra upp i upphandling och avtal. Utöver att identifiera samhällsviktig verksamhet så ska kommuner enligt lag göra en risk- och sårbarhetsanalys, en så kallad RSA. – Det ska göras efter varje val. Det finns inga krav på detaljer, utan är upp till kommunen själv, säger Jan Olof Olsson. MSB rekommenderar samhällsviktiga verksamheter att jobba med kontinuitetshantering, alltså planera för att verksamheten ska kunna fortsätta på en tolerabel nivå trots svåra förhållanden. Ett viktigt arbete som lägger grunden för en bra beredskap, menar Staffan Broman som är säkerhetschef på Norrtälje Energi och Norrtälje vatten och avfall. – Vi ser utifrån attackerna som sker i Ukraina att den här typen av samhällsviktiga anläggningar är prioriterade mål. I kontinuitetsarbetet måste vi räkna med att anläggningar blir utslagna, säger Staffan Broman. Avbrott i renhållningen innebär ökad risk för bland annat skadedjur, bränder och smittspridning.
RkJQdWJsaXNoZXIy NDg2ODU=