Morgonbris 2 -20

MORGONBRIS 17 – Det går att förebygga gängkrimina- litet, det går att förebygga hemlöshet. Men det har vi inte gjort. En annan fråga handlar om kompe- tens. Inte i antal utan i innehåll. Marga- reta Winberg menar att den inte alltid varit så bra. Hon berättar när hon själv på 70-talet flyttade till en liten by i Jämtland. Det fanns en enda kommunal tjänsteman, en kamrer. Socialnämndens ordförande hade ärendena i fickan. När utbildningen startade gjorde det visserligen att socialsekreterare utbilda- des och anställdes av kommunerna, men socialt arbete är ett förhållandevis nytt vetenskapsområde. – Forskningen är fortfarande inte alls på samma nivå eller lika omfattande som inom hälso- och sjukvården. Precis som där och i skolan ska socialtjänstlagen vila på vetenskap och beprövad erfaren- het. Man ska veta att om vi gör så här så kommer det att bli bra. Stark föräldrarätt Utredningen har fått ett tilläggsdirektiv som handlar om en översyn av hur det påverkar att Barnkonventionen blev en del av svensk lag vid årsskiftet. – Utan att avslöja något nu kan jag säga att det är en sak jag är mycket glad över. Jag har haft många möten med barnexperter, sakkunniga och referens- grupper och det som slagit mig är att Barnkonventionen, barnens rätt, har fått ett mycket positivt genomslag. I dag har Sverige en väldigt stark föräldrabalk på barnens bekostnad, säger Margareta Winberg. Tidigare i år dog en treårig ficka som tagits från sitt fosterhem tillbaka till sina biologiska föräldrar som hon tidigare tvångsomhän- dertagits ifrån. Skulle en förändrad socialtjänstlag kunnat påverka det som hände? – Det är väldigt svårt att spekulera i, men det går inte att låta bli att tänka så nu. Men föräldrarätten är väldigt stark. Jag kan inte säga mer än så nu. Jämställdhet ska med Margareta Winberg ska också titta på jämställdhet. När socialtjänstlagen kom till var ordet för dagen ”jämlikhet”, åtminstone inom Socialdemokraterna som styrde landet. Jämställdhet nämns inte i lagen. – Socialtjänstlagen blev en väldigt ideologisk lag. I detta rymdes inte jäm- ställdheten. Man tänkte att om samhället bara blir jämlikt så blir det också jäm- ställt. Jag vill att ordet ”jämställdhet” uttryckligen ska stå med. Socialtjänstlagen var tänkt att ha en ramlagsliknande karaktär. Det innebar att i stället för att reglera verksamhe- tens utformning i detalj så anges målen för verksamheten. Lagen kan alltså användas flexibelt och anpassas till olika situationer och stödbehov. Ska det fortsätta så? – Tanken från början var att den skulle vara en ramlag, riktigt så blev det inte, men den har en ramlagsliknande karak- tär. Sedan har den ändrats nästan 180 gånger. Lagats och lappats. Regeringen tyckte i direktiven att man skulle återgå till en mer ramlagsliknande karaktär, säger Margareta Winberg. Stor misstro Hon har försökt att göra detta, men har samtidigt under sitt utredningsarbete slagits av den stora misstro som finns mot kommunerna. Både professionen och politiken. – Ska man ha mindre detaljer i lagen och mer av det generella då lyfter man över tolkningen till kommunerna. Jag känner inte att det finns så stort stöd för det. Kommer lagen att kunna innehålla utrymme för mer samverkan? – Kommun och region diskuteras, men det handlar också om skolan och polisen och socialtjänsten. Det finns strålande exempel redan i dag på när det går bra, Norrtälje till exempel där man har samverkan mellan kommunen och Region Stockholm. Eller Jönköping där man har tio familjecentraler i kommu- nen. De är jätteduktiga! Bra samverkan mellan skola, socialtjänst och regionen. Och då ryms det uppenbarligen inom den lagstiftning vi har, säger Margareta Winberg och konstaterar att det handlar om politisk vilja. Kommer handläggningen att förenk- las? – Ja, det finns det förslag om. Det handlar om tillgänglighet. Allt som i dag måste biståndsbedömas kommer inte att behöva göras det. Man ska som brukare kunna gå direkt till utövaren, i dag drar man sig för att gå till socialkontoret, bli utredd och få ett beslut. Då frigörs också resurser på socialkontoret som man kan använda till att förebygga. 1 juni överlämnar Margareta Winberg sin utredning Framtidens socialtjänst till socialminister Lena Hallengren. O Margareta Winberg ska bland annat i sitt uppdrag som utredare lämna förslag när det gäller tillgången till en jämlik, jämställd och likvärdig socialtjänst. FOTO : ANDERS HENRIKSON