morgonbris 19 Fallgropar och gupp på vägen 1 Kompetens har tappats. När verksamheter har privatiserats har den egna personalen fått andra jobb. Var beredd på att nyrekrytering kan ta tid och stöta på problem. 2 Tröghet i tjänstemannaorganisationen. Att göra som man brukar är en stark kraft. Fastna inte i tjänstemannaorganisationens förslag, men lyssna på tjänstemännen. Välfärdens verksamheter måste fungera, även när styrningen förändras. 3 Stigberoenden som behöver brytas. Flera idéburna utförare har anpassat sig till marknadslösningarna och kan bli dess försvarare för att säkra den egna verksamheten. I dessa fall är det extra viktigt att peka på syftet med verksamheten. Politiken bör även undersöka de nya möjligheter som finns för att reservera verksamhet för idéburna utförare. 4 Motstånd från välfärdsföretag. En drivkraft för att införa marknadslösningarna är att göra om välfärden till en marknad för företag. Välfärdsföretag kommer motsätta sig förändringar genom till exempel opinionsbildning och att stänga uppsagda verksamheter i förtid. Som alltid måste kommuner och regioner vara beredda på att ta över verksamheter om företagen lämnar. 5 Nationella lagar. Utformningen av skollagen, lagen om offentlig upphandling, LOU, och lagen om valfrihetssystem/vårdvalssystem, LOV, samt att LOV är tvingande i primärvården ställer till problem. För att verkligen skapa en fungerande demokratiskt styrd välfärd behövs en annan regering som får igenom förändrad lagstiftning. omma är en del av Stormalmö och räknas som en pendlingskommun nära en storstad där många invånare dagspendlar till Malmö eller Lund för arbete och studier. I Arena Idés rapport ”Lommamodellen – när kommunen tog tillbaka kontrollen över äldreomsorgen” undersöker Kristin Linderoth hur Lomma kommun gick från att ha all äldreomsorg i privat drift till att ta tillbaka allt i offentlig regi. Lomma-exemplet är särskilt intressant eftersom det inte föranleddes av ett maktskifte. Moderaterna har styrt kommunen sedan kommunen bildades på 70-talet och Moderaterna har varit största parti sedan 1985. Äldreomsorgen började släppa in privata aktörer 2006 och 2012 var samtliga äldreboenden och all hemtjänst upphandlad enligt LOU (Lagen om offentlig upphandling). Inte helt perfekt 2017 vänder dock privatiseringsvinden och det borgerliga styret börjar sakta med säkert ta tillbaka hela äldreomsorgen i offentlig regi. Sedan återkommunaliseringen har kommunen satsat på att fler ska jobbar heltid i hemtjänsten och således se till att de äldre oftare får träffa samma medarbetare. Den absolut största kostnaden för all äldreomsorg är personalkostnaden och när privata aktörer ska vinna en prisupphandling kommer de oftast ha anställda med lägre utbildningsnivå och högre andel deltidsanställda. För de äldre betyder det att de ofta får träffa en ny person varje gång hemtjänsten kommer och att de anställda har snäva scheman för varje person de besöker. Rapporten konstaterar att allt inte har blivit perfekt sedan återinförandet, några av problemen beskrivs vara stor omsättning på chefer och högre kostnader. Däremot har klagomålen från personal och brukare minskat drastiskt och nöjdheten har gått upp. ● Lomma – en blå avprivatisering Varför är Lomma ett spännande exempel på avprivatisering? För att den skånska strandkommunen har varit moderatledd sedan den bildades och ofta utmärkt sig som ett skyltfönster för valfrihet och låga skatter. TEXT: ALMA CARLSSON Lomma- modellen – när kommunen tog tillbaka kontrollen över äldreomsorgen. Arena idé, 2022 Rapporten går att ladda ner på arenaide. se/rapporter L
RkJQdWJsaXNoZXIy NDg2ODU=