TIFF nr 3 / 2022 8 istället för ett militärt typcertifikat utfärda ett militärt typaccepteringsbevis. Ett militärt typaccepteringsbevis får endast utfärdas om luftfartyget, motorn eller propellern, efter en likvärdighetsbedömning, bedöms uppfylla den militära flygsäkerhetens krav. Det finns alltså två metoder att utfärda det konstruktionsgodkännande som krävs enligt FFS 2019:10, antingen via militärt typcertifikat (MTC) eller via militärt typaccepteringsbevis (MTA). Tilläggas kan att om inget av dessa alternativ är genomförbart finns möjligheten att utfärda ett militärt flygtillstånd (Military Permit to Fly) enligt SEEMAR 21.A.701 punkt 15. I SE-EMAR 21 (Certifiering av militära luftfartyg och tillhörande produkter och delar samt konstruktions- och tillverkningsorganisationer) beskrivs mer detaljerat båda dessa metoder för konstruktionsgodkännande. I SE-EMAR 21.1 (e) definieras certifiering enligt följande: ’Certification’ means the process of recognition that a product, part or appliance, organisation or person complies with the applicable airworthiness requirements followed by the declaration of compliance. Vägen till utfärdande av MTC Innehållet i SE-EMAR 21 är mycket omfattande. Processen som leder fram till ett MTC är även den mycket omfattande, främst för industrin, men också för myndigheten. I generella termer pratar vi om flera år och tiotusentals timmar. I den beskrivning som följer har förenklingar skett, men avsikten är att ge en övergripande förståelse för processen. Det finns också en möjlighet att utfärda ett MTC med ett civilt typcertifikat som grund (vilket är en betydligt mindre omfattande process), men mer om det senare. Den organisation som ansöker om ett MTC måste visa att man har den kompetens och de resurser som krävs för att konstruera (exempelvis) ett flygplan. Detta görs genom att organisationen ansöker om (och erhåller) ett tillstånd som konstruktionsorganisation. När man ansöker beskriver man också vilken verksamhet man avser genomföra. Konstruktion av lätta flygplan, konstruktion av motorer eller kanske av helikoptrar? Ansökan måste innehålla denna information för att myndigheten ska kunna verifiera att den kompetens och de resurser som behövs faktiskt finns. I SE-EMAR Subpart J finns de krav som organisationen måste uppfylla. Här ställs flera olika krav på organisationen, på styrande dokument, på vissa viktiga befattningshavare och på till exempel internrevisionsverksamhet. Man kan dock säga att kärnan är krav på det som kallas konstruktionssäkringssystem (Design Assurance System), dvs att organisationen etablerat en metodik att ta fram säkra konstruktioner på ett enligt regelverket beskrivet sätt. Hur organisationen uppfyller alla dessa krav ska beskrivas i en handbok (Military Design Organisation Exposition, MDOE), som skickas till myndigheten/FLYGI. FLYGI granskar sedan att handboken verkligen omhändertar alla tillämpliga paragrafer i regelverket. När så är fallet begär FLYGI ofta att organisationen ska genomföra en internrevision och skicka in resultatet till FLYGI. När de avvikelser som internrevisionen påvisat är åtgärdade planeras tid för en s.k. inträdesrevision. FLYGI personal åker då ut till organisationen och genomför en tillsyn på plats. Efter tillsynen skriver FLYGI en rapport som tillställs organisationen. När organisationen tagit hand om och åtgärdat de avvikelser som konstaterats, kan ett tillstånd utfärdas. Till detta tillstånd är s.k. särskilda villkor kopplade (Terms of Approval). I dessa anges bland annat vilken ”kategori” som avses, till exempel Combat fixed wing eller Small Helicopters, dvs här sluts loopen som inleddes med ansökan som ju också innefattade vilken kategori organisationen sökte om. I dessa särskilda villkor framgår också vilka rättigheter (privileges) och skyldigheter (obligations) organisationen har. Relationen mellan myndigheten och konstruktionsorganisationen (och mellan konstruktionsorganisationen och andra organisationer i luftfartssystemet) är således tydligt definierad i SE-EMAR 21. När organisationen har erhållit sitt tillstånd som konstruktionsorganisation (Military Design Organisation Approval, MDOA), är man berättigad att ansöka om ett MTC. Detta sker enligt SE-EMAR 21 Subpart B. I generella termer tar processen att utfärda ett MTC flera år och är mycket omfattande. Det pågår utprovningsverksamhet/verifieringar parallellt med konstruktionsarbetet, vilket bland annat kan kräva tillverkning av provflygplan. Dessa tillverkas av en godkänd tillverkningsorganisation, vilket vi kommer till lite senare. I verkligheten pågår alltså flera olika verksamheter parallellt. I korthet kan certifieringsprocessen beskrivas i fyra steg (se bild: Certieringsprocessen i korthet) 1. Ett inledande steg där Certifieringsbasen etableras. Normhierarki.
RkJQdWJsaXNoZXIy NDg2ODU=