Region Skåne årsredovisning 2019

57 REGION SKÅNES ÅRSREDOVISNING 2019 REGION SKÅNES SAMLADE EKONOMI FÖRVALTNINGSBERÄTTELSE Finansiella mål Enligt kommunallagen ska kommuner och regioner ha en god ekonomisk hus- hållning i sin verksamhet. Regionfull- mäktige ska besluta om riktlinjer för god ekonomisk hushållning. Region Skånes riktlinjer för god ekonomisk hushållning, som fastställdes av full- mäktige i oktober 2013, utgår från att Region Skånes finansiella ställning ska stärkas och att skattemedlen ska använ- das effektivt. En långsiktigt stark eko- nomi är en förutsättning för att trygga verksamheten och därmed ge Skånes invånare en god service i form av säker och lättillgänglig hälso- och sjukvård samt kollektivtrafik. För att nå god eko- nomisk hushållning krävs strikt accep- tans och respekt för de finansiella mål- sättningarna. De finansiella målen för 2019 som regionfullmäktige fattat be- slut om är: • Resultatmål Region Skånes resultat ska över en rul�- lande femårsperiod uppgå till minst 2 procent av de samlade intäkterna från skatt, kommunalekonomisk utjämning och generella statliga bidrag. Resultatet ska också årligen uppfylla det lagstad- gade balanskravet. Region Skånes budgeterade resultat 2019 uppgick till 1 000 miljoner kronor och utfallet blev 1 056 miljoner kronor, vilket motsvarar 2,5 procent av de sam- lade intäkterna från skatt, kommunal- ekonomisk utjämning och generella statliga bidrag. På kort sikt uppnås där- med 2-procentsmålet och budgeterat resultat uppnås. Under den senaste fem- årsperioden 2015-2019 har resultatet uppgått till 1 339 miljoner kronor vilket motsvarar 0,7 procent av de samlade in- täkterna. Därmed uppnås inte det lång- siktiga resultatmålet. • Finansieringsmål Investeringar ska så långt möjligt finan- sieras med egna medel. Upplåning kan användas för att delfinansiera större in- vesteringsprojekt. Under 2019 bör själv- finansieringsgraden (årets resultat och avskrivningar i förhållande till investe- ringsbelopp) uppgå till minst 50 procent för att inte äventyra skuldsättnings­ målet. Resultatet och avskrivningarna bidrog 2019 med 2 560 miljoner kronor till finansieringen av investeringarna. Investeringarna uppgick till 4 240 mil- joner kronor och därmed blev den totala självfinansieringsgraden 60,3 procent. Utfallet 2019 innebar att finansierings- målet uppnås. • Skuldsättningsmål Region Skånes externa räntebärande nettolåneskuld får högst uppgå till 25 procent av de samlade intäkterna från skatt, kommunalekonomisk utjämning och generella statliga bidrag. Region Skånes externa nettolåne- skuld, exklusive pensionsskuld, uppgick till 6 386 miljoner kronor vid årsskiftet. Skulden motsvarar 15 procent av de sam- lade intäkterna och därmed klaras skuld- sättningsmålet med bred marginal 2019. Balanskravet Det lagstadgade balanskravet innebär en miniminivå där intäkterna varje år måste balansera kostnaderna. Ett nega- tivt balanskravsresultat ska återställas inom tre år. Det ingående återställningskravet 2019 uppgick till 1 808 miljoner kronor. Med 2019 års balanskravsresultat som blev 926 miljoner kronor, uppgår Region Skånes återställningskrav till 882 miljo- ner kronor för perioden 2017-2019. Återstående återställningskrav för 2017 och 2018 täcks inom budgeterat resultat för 2020 i beslutad verksamhetsplan och budget 2020 med plan 2021-2022. Omvärldsanalys Den svenska bruttonationalprodukten (BNP) ökade med 1,2 procent 2019 jämfört med 2018. Konjunkturen stag- nerade och därmed upphörde ökningen av arbetade timmar, vilket hade en åter- hållande effekt på skatteunderlaget. Det motverkades dock till betydande del av att timlönerna (Nationalräkenskaper- nas definition) steg i den snabbaste takt vi sett efter finanskrisen. Lönesummans ökning bidrog därmed starkt till att den underliggande skatteunderlagstillväxten blev hyfsad. Trots en tydlig försvagning i den globala industrikonjunkturen och svag världshandel har den svenska ut­ rikeshandeln gått starkt 2019. Den oväntat starka exporten följer sannolikt på den också oväntade försvagningen av den svenska kronan men att importen har ökat betydligt långsammare än ex- porten har också varit avgörande. Bi- draget till BNP från nettoexporten står för nästan hela (mer än 90 procent) den ökning som BNP beräknas till för 2019. Region Skånes samlade ekonomi Balanskravsberäkning 2019 Miljoner kronor Årets resultat enligt resultaträkningen 1 056 Justering för realisationsvinster –28 Orealiserade kursförluster i värdepapper 0 Återförda orealiserade kursförluster i värdepapper –7 Justerat resultat enligt fullfondering 1 021 Justering för redovisning enligt blandmodell –95 Balanskravsresultat 926 Synnerliga skäl 0 Ingående återställningskrav –1 808 Utgående återställningskrav –882