CORONA/COVID-19:
TRO INTE ATT SMUGGLINGEN UPPHÖR
PÅ GRUND AV CORONAPANDEMIN
Är corona/covid-19 en total ”game changer” eller är det endast ett hack
i maskineriet? I nuläget vet vi inte så mycket och det är alltid vanskligt att
söka sia om framtiden. Det vi vet är att gränser har stängts, i somliga länder
råder utegångsförbud och i andra länder spelas det fortfarande fotboll i
högsta ligan som om ingenting hänt.
TEXT OSCAR LINDVALL FOTO 471TULLEN – INSTAGRAM
All kommersiell verksamhet, inklusive illegal sådan såsom
smuggling, drivs av efterfrågan. Är tillgången god sjunker priset
och det omvända gäller om tillgången är sämre. En hörnsten är
produktion, en annan transport och en tredje är möjlighet till försäljning.
Till detta kommer – för det fall det är frågan om restriktionsvaror
– alltid en riskpremie.
Så länge det är tillräckligt lönsamt att bedriva kommersiell
verksamhet kommer det göras. Det är endast om lönsamheten
sätts ur spel som verksamheten upphör. Det innebär att det alltid
finns incitament att hitta nya vägar för det fall en annan väg
stängs. Det är inte annorlunda med smuggling.
Vi kanske förleds att tro att t.ex. narkotikan och den illegala
alkoholen nu inte kommer in i landet på grund av alla barriärer som
nu plötsligt finns. Jag skulle våga påstå att den förhoppningen är
grundad på lösan sand.
Tvivelsutan ställer dessa nya tider till stora bekymmer och
problem för de som ämnar smuggla från ett land till ett annat.
Men dessa bekymmer och problem kommer att lösas så länge
det finns ekonomiska incitament, tro inget annat. Det är som vatten
som alltid hittar nya vägar att leta sig in. Självklart kan det bli
ett tillfälligt stopp eller störningar i smugglingen, men de illegala
varorna kommer att komma in i landet på ett eller annat sätt eftersom
de som ligger bakom kommer att anpassa sig. Efterfrågan är
lika stor nu som innan viruskrisen. Tillfälliga störningar i utbudet
regleras genom kraftig prishöjning och sedan sker förr eller
senare en gradvis anpassning till de rådande omständigheterna
så att utbud och efterfrågan åter är i balans. Precis som i den legala
företagsvärlden blir det förändringar i den undre världen; det
blir förändringar av marknadsandelar, förhinder för en organisation
skapar nya möjligheter för en annan o.s.v. Detta tar aldrig slut.
Det är därför detta måste ses i ett längre perspektiv; inte bara
för några månader. För Tullverkets del har vi redan kunnat se vissa
förändringar i t.ex. smugglingen av alkohol; hur den mer har letat
sig in i den kommersiella trafiken på så sätt att lastbilschaufförer
har illegal alkohol bipackat med annan legal last. Detta har alltid
förekommit i färjetrafiken i Ystad, men nu ser vi det också i den
kvarvarande trafiken på Öresundsbron. För några veckor sedan
låg det knappast överst i analytikerns kortlek.
Ta ”just in time”-smugglingen av t.ex. kokain över Öresundsbron
eller färjorna till Helsingborg. Ja, det kanske har blivit mycket
svårt att ta in kokainet på det sättet och med den metoden. Det
innebär dock inte att kokainet inte kommer att fortsätta att leta sig
in i landet. Tvärtom kommer andra organisationer med rätt kunskap
och kontaktnät för att använda nya vägar och metoder att
kunna utnyttja situationen för att ta nya marknadsandelar och på
så vis tillgodose marknadens behov. Vi vet av erfarenhet att det i
den kommersiella yrkestrafiken finns en hel del narkotika bipackat
och Tullverket har genom åren gjort mycket stora beslag i detta
flöde.
Vi ska hålla i minnet att corona/covid 19-viruset endast delvis
stängt möjligheterna till rörlighet över gränserna. Den kommersiella
trafiken och viss persontrafik (beroende på olika slags
undantag) tillåts. Detta är alltså ingen total nedstängning av den
fria rörligheten.
Det finns självfallet historiska exempel på länder med mer eller
mindre hermetiskt tillslutna gränser. Ett närliggande exem-
8 Narkotikafrågan • 2/2020