PÅ RÄTT SIDA
Teres fick hjälp och kunde
köpa och anpassa en elbil
Varje år får cirka 400 medlemmar
hjälp av Neuroförbundets rättsombudsteam.
Det kan handla om
områden som till exempel sjukpenning,
personlig assistans, bilstöd
eller bostadsanpassningar. Här är
berättelsen om Teres som fick hjälp
att vinna en kamp för bilstöd.
De flesta som kontaktar rättsombuden
i Neuro har fått beslut från kommunen
eller Försäkringskassan, att de
nekas den insats de ansökt om. Då
hjälper vi dem med bedömningar,
samt råd eller skrivelser vid en eventuell
överklagan. I en del av dessa
fall slutar det med att domstolarna
efter en process ger dem rätt.
Här ”på rätt sida” ska vi framöver
berätta om några exempel på sådana
ärenden. Referaten bygger på
verkliga fall, men personerna heter
i verkligheten något annat. De har
givetvis gett Neuro sitt godkännande
att beskriva deras ärenden.
Teres i 45-årsåldern har sedan
cirka 10 år haft stora belastningsrelaterade
smärtor i fötterna. 2016
ansökte hon därför om bilstöd hos
Försäkringskassan. Dels om ett så
kallat grundbidrag för delfinansiering
av inköp av en bil. Dels om ett
anpassningsbidrag för att kunna
installera handreglage i bilen.
Försäkringskassan ansåg att det
medicinska underlaget inte visade
att hon hade stora svårigheter att
förflytta sig på egen hand. Inte heller
framgick det, enligt försäkringskassan,
att hon hade stora svårigheter
att åka med allmänna kommunikationer.
Att man uppfyller det ena av
dessa två krav, är en första grundförutsättning
för att beviljas bilstöd.
Försäkringskassan beslutade
därför i februari 2017 att neka Teres
bilstödet. Efter att Teres begärt
omprövning beslutade försäkringskassan
under sommaren 2017 att stå
fast vid sitt nekande.
Teres fick då hjälp av ett av Neuros
rättsombud, som blev hennes
ombud vid överklagan till förvaltningsrätten.
I överklagan beskrevs
hur Teres med rullstol klarade att
förflytta sig cirka 100 meter på några
minuter, innan smärta i axlar, rygg
och nacke ökade.
Eftersom bilkörning med fotpedal
innebär en statisk belastning
av fötterna som leder till en ökad
smärta, klarar hon inte att köra bil
om den inte är anpassad med handreglage.
Rättsombudet hänvisade
bland annat till läkarintyg, där en
överläkare vid en smärtklinik beskrivit
att Teres besvär är sådana att
hon inte klarar av att åka kollektivt.
Detta eftersom hon enbart kan gå en
kortare sträcka. Detta förtydligades
och bekräftades även av en fysioterapeut
i maj 2017.
Efter gångtester konstaterade
fysioterapeuten att Teres klarade att
gå 15 meter utan paus. Redan denna
korta gångsträcka gjorde att hon var
tvungen att sätta sig ner och vila
sina fötter i minst 30 minuter. Detta
visade, enligt fysioterapeuten, att
det inte är praktiskt genomförbart
för Teres att åka kollektivt. Teres
kunde på grund av smärtorna inte
belasta sina fötter, vilket skulle bli
konsekvensen om hon blev stående
i kö eller när det inte finns någon
ledig sittplats.
Begränsat antal steg per dag
Rättsombudet beskrev i överklagan
hur Teres bara hade ett begränsat
antal steg till sitt förfogande varje
dag innan smärtorna blev alltför
svåra. Dessa få steg behövde hon för
att klara olika grundläggande behov,
som sköta sin hygien och laga mat,
vilket också styrktes av intyget från
fysioterapeuten. ”Det kan inte vara
rimligt att begära att Teres ska avstå
från att gå på toaletten eller äta bara
för att hon behöver göra en resa”
hävdade rättsombudet i överklagan.
Ett år senare - rätt till bilstöd
Förvaltningsrätten gav Teres rätt i
sin dom hösten 2018, efter ett drygt
års processande. Domstolen ansåg
det visat att Teres har besvär som
är så pass allvarliga och frekventa,
att hon har väsentliga svårigheter
att förflytta sig på egen hand och att
använda sig av allmänna kommunikationer.
Förvaltningsrätten återförvisade
hennes ärende tillbaka till
försäkringskassan, för bedömning
angående övriga förutsättningar för
att få bidraget.
Försäkringskassan överklagade
inte domen vidare till kammarrätten,
utan betalade ut grundbidrag
och anpassningsbidrag. Med hjälp av
dessa har Teres nu kunnat köpa en
elbil som har anpassats med handreglage
samt takbox till rullstolen.
MAGNUS ANDERSSON
KOORDINATOR FÖR
NEUROS RÄTTSOMBUD
20 REFLEX 3/19