REPORTAGE: LEGAL NARKOTIKAPRODUKTION
Alkoholpolitik och cannabis
Den ideella organisationen STAP, holländska institutet för alkoholpolitik,
ligger bara några kilometer från Trimbos-institutet. Jag
tar mig dit till fots genom Utrechts vackra stadskärna och över
många kanaler för att träffa STAP:s chef Wim van Dalen.
Han är sociolog och har arbetat med alkoholfrågor sedan
1980-talet. Van Dalen är dessutom president för EUCAM, som
undersöker och bevakar alkoholreklamen inom EU. Där samarbetar
han bland annat med svenska IOGT-NTO.
– Det är inte lätt att motivera holländare för en striktare alkoholpolitik.
Föräldrar är mer medvetna idag om alkoholskador
bland unga, men man talar nästan aldrig om skador bland vuxna,
säger han.
STAP har bidragit till att åldersgränsen för all alkoholförsäljning
har höjts till 18 år. Tidigare var den 16 år för öl och vin. Man
lyckades också få igenom ett förbud mot alkoholreklam i radio
och TV mellan klockan 06 och 21. Men alkohol är fortfarande billigt
och säljs på allt fler ställen.
– Holländska politiker är i allmänhet liberala i alkoholfrågan.
De har täta kontakter med alkoholindustrin, särskilt de liberala
partierna. Det kan uppfattas som hyckleri om de intar en hård linje
mot narkotika, säger van Dalen.
Ibland debatterar van Dalen med dem som vill legalisera cannabis.
De tycker att det är fel att politiken mot cannabis ska vara
så restriktiv, medan alkoholen är så fri.
– STAP vill se en tuffare alkoholpolitik i Holland och där får vi
stöd av cannabisvännerna, säger han.
Van Dalen menar att ju striktare man är mot alkohol, desto lättare
är det att argumentera för en hårdare linje mot cannabis.
”Stäng hasch-caféerna några år”
Nästa utflykt går till den lilla staden Voorschoten där jag träffar
eldsjälen Alfred Lagerweij. Han gick i pension tidigt, från en anställning
på bostads- och miljödepartementet där han arbetade
med bostadsfrågor, för att istället kunna ägna sig åt ideellt arbete
på heltid. Förutom att han i många år sysslat med hjälpsändningar
till Polen och Ukraina, plus en massa annat frivilligt arbete, har
han engagerat sig i narkotikafrågan.
I tjugo års tid var han aktiv i stödföreningen för Emiliehoove,
det första terapeutiska samhället för narkotikamissbrukare i Holland.
2011 blev han sekreterare i Moediga Moeders, (modiga
mödrar), en stödorganisation för föräldrar till missbrukare.
Moedige Moeders bedriver också drogpolitiskt arbete och lobbade
mot den kommande försöksverksamheten med legala cannabisodlingar.
– Vi menar att man ger sig ut på ett sluttande plan. Reformen
kan öppna för ännu mer insatser i fel riktning. Vi är rädda att det
kan komma krav på att reglera ecstasy och andra droger på liknande
sätt. Och cannabisodlarna och försäljarna vill förstås propagera
för ännu mer användning, säger Lagerweij.
Ett typiskt tecken på holländska politikers inställning i drogfrågor
är, enligt Lagerweij, ett initiativ från hälsodepartementet
att förbättra folkhälsan genom att minska alkoholkonsumtion,
tobaksrökningen och övervikten.
– Men det är mycket löst formulerat och narkotikan nämns
inte! De höjer tobaksskatten, det är bra, men alkoholen är svår
att komma åt. Så många arbetstillfällen, så många konsumenter.
Hur tycker du man ska göra med hasch-kaféerna?
– Min personliga åsikt? Ja, ingen kan ju säga vad som är den
bästa politiken, så jag tycker man ska stänga allihop. Låt oss prova
det. Stäng alla under några år så får vi se vad som händer, svarar
Alfred Lagerweij. n
1 Nationale Drug Monitor 2018, sid 39.
https://www.trimbos.nl/aanbod/webwinkel/product/
af1643-jaarbericht-nationale-drug-monitor-2018
2 Se också EU Drug markets report 2019. EMCDDA.
http://www.emcdda.europa.eu/publications/joint-publications/eudrug
markets-report-2019_en
Fakta – Nederländerna (Holland)
Befolkning: 16,9 milj. invånare
Huvudstad: Amsterdam (regeringen och monarken finns i Haag)
Fakta – Coffeeshops
Nederländerna öppnade första hasch-caféerna (s.k. coffee
shops) i mitten av 1970-talet. Som mest fanns cirka 1 500 cannabisbutiker,
men det har nu minskat till under 600 butiker,
varav cirka en tredjedel finns i Amsterdam. Coffeeshops fanns
i 103 av landets 380 kommuner för något år sedan, enligt EMCDDA.
Hasch-caféerna får sälja högst 5 gram cannabis till en köpare
som har fyllt 18 år. Egentligen får butiken inte ha mer än ett halvt
kilo i lager. Att frakta och fylla på butikslager är egentligen olagligt,
men myndigheterna har valt att ”titta bort”.
De lokala reglerna för att röka cannabis utanför kaféet och på
allmän plats är olika, kaféerna får inte ligga nära skolor etc. I vissa
kommuner är det förbjudet att sälja till utländska besökare.
Cannabisbruk: I Nederländerna uppger 17,5 procent av unga
15-34 år att de använt cannabis senaste året, enligt EMCCDA
2019. Jämfört med 21,8 procent i Frankrike och 9,6 procent i
Sverige.
Källor: Euronews, EMCDDA, Pelle Olsson och
holländska hälsoministeriet.
Pelle Olsson
Pelle har sedan början på 1990-talet
skrivit om narkotikasituationen, och
det har förutom ett stort antal artiklar
resulterat i flera reportageböcker.
Pelle var mellan 1991-1999 även
redaktör
för Narkotikafrågan.
Narkotikafrågan • 1/2020 13
FOTO: JOAKIM BERNDES