NYHETER
Fler fettproppar i ledningsnätet och mindre fett som behandlas
i rötningsanläggningar för att bli biogas. Det kan bli följden av
Naturvårdsverkets nya riktlinjer kring fett från restauranger
och liknande verksamheter.
TEXT: JENNY WESTIN, AVFALL SVERIGE
10 | AVFALL OCH MILJÖ Nr 1 2018
LÄS MER i Guide #4 Innebörden av begreppet
hushållsavfall, som kan laddas ned från medlemssidorna.
Avfall Sveriges synpunkter har
delgetts medlemmarna i ett utskick i december
samt i en skrivelse daterad 2018-01-26.
NATURVÅRDSVERKET PUBLICERADE i
november 2017 en vägledning där de bedömer
att spillfett och fett från fettavskiljare
inte är att betrakta som ett med hushållsavfall
jämförligt avfall, utan bör ses
som ett verksamhetsavfall. Motiveringen
är att dessa fraktioner uppkommer som
en följd av restaurangverksamheten och
inte som en följd av att människor uppehåller
sig i lokalen för att äta och dricka.
Ett annat motiv är att fett från fettavskiljare
inte har samma nedskräpnings-
potential som avfall från hushåll.
Vägledningen är dock inte rättsligt
bindande, och endast efter en prövning
LGRPVWROYHWYLKXUGH¿QLWLRQHQE|U
tolkas. Naturvårdsverket har också medgivit
att omständigheterna i de enskilda
fallen avgör hur fettavskiljarslammet ska
GH¿QLHUDVQnJRWVRPLQWHIUDPNRPPHUL
vägledningen.
)UnQNRPPXQDOWKnOO¿QQVHQVWRUIDU-
håga att Naturvårdsverkets bedömning
kraftigt kommer att försämra möjligheterna
att på ett effektivt sätt samla in
fettavskiljarslam från restauranger och
andra verksamheter.
– I många kommuner har avfalls- och
VA-organisationer tillsammans byggt upp
strukturerade rutiner kring installation
Kritik mot
nationell
avfallsplan
I december presenterade
Naturvårdsverket sitt
förslag till nationell
avfallsplan, som ska
gälla för 2018-2023.
Många menar att den
inte ger någon vägledning
för det lokala arbetet.
TEXT: KARIN JÖNSSON, AVFALL SVERIGE
och tömning av fettavskiljare – ett arbete
som nu riskerar att omkullkastas, då kommunerna
inte längre har full insikt, säger
Weine Wiqvist, vd för Avfall Sverige.
Saknar konsekvensutredning
– Det är anmärkningsvärt att Naturvårdsverket
varken har gjort någon konsekvensutredning
eller skickat vägledningen
på remiss till berörda aktörer, såsom
avfalls- och VA-huvudmän, entreprenörer
RFKWLOOV\QVP\QGLJKHWHU5LVN¿QQVDWW
vissa fastighetsägare nu ser en möjlighet
att undvika kostnader för tömning av
IHWWDYVNLOMDUHYLONHWNDQUHVXOWHUDLÀHU
fettproppar i avloppsnäten och mindre
fett till biogas, säger Weine Wiqvist.
– Dessutom kan Naturvårdsverkets
ställningstagande få stora ekonomiska
konsekvenser för kommuner och kommu-
QDODERODJVRPKDUÀHUnULJDDYWDOPHGSUL-
vata entreprenörer som utför insamlingen,
eftersom vägledningen gäller omedelbart.
Avfall Sverige har i en guide gjort
bedömningen att fett från fettavskiljare
installerade i restauranger, caféer och
liknande generellt sett utgör hushållsavfall,
eftersom de har ett samband med
att människor vistas i en lokal för att äta
och dricka. Fettavskiljare samlar upp fett
både från avsköljning av restauranggästernas
tallrikar och fett från matberedningen
i köket. Om en blandning skett
av hushållsavfall och verksamhetsavfall
brukar avfallet som helhet bedömas
utgöra hushållsavfall. Guiden har nu
kompletterats med rättsliga argument för
den ståndpunkten.
'HW¿QQVRNODUKHWHULKXUGH¿QLWLRQHQ
av ”med hushållsavfall jämförligt avfall”
ska uttolkas, något som Avfall Sverige
uppmanat regeringen att se över.
FÖRSLAGET TILL NATIONELL avfallsplan
ger en bra nulägesanalys. Men
den ger varken stöd eller inspiration
till kommunernas egna avfallsplaner
eller till genomförandet av dem.
Förslag till mål och åtgärder saknas
±GHWKlQYLVDVHQGDVWWLOOEH¿QWOLJD
mål. Därmed uppfyller den inte
heller EU:s krav. Det menar kommuner
som lämnat synpunkter till
Avfall Sverige.
Att dokumentet har tagits fram
utan samverkan med kommunerna,
som har en mycket central roll i
avfallshanteringen, kritiseras också.
I samma dokument som förslaget
till nationell avfallsplan presenteras
också en förebyggandeplan för
avfall. Detta initiativ välkomnas av
många, men även förebyggandeplanen
saknar tydliga mål.
– Avfall Sverige anser att regeringen
eller riksdagen bör besluta
om den nationella avfallsplanen
och programmet för förebyggande
av avfall. Endast på så sätt kan
dokumenten få formell status av
nationella planer. I sin nuvarande
form kan den bara ses som en
rekommendation till kommunerna,
säger vd Weine Wiqvist.
Naturvårdsverket meddelar att
planen och programmet kommer
att kompletteras med olika typer
av vägledningar från Naturvårdsverket.
Remisstiden gick ut 21 januari.
Det är inte känt när den slutgiltiga
nationella avfallsplanen och förebyggandeplanen
kommer.
Fett värre
Fettavfall från restauranger – hushållsavfall
eller inte?