NYHETER
Utredning vill se mer biogas
ATT IMPORTERAD BIOGAS ges ett gediget
produktionsstöd har gjort det svårt för den
svenska biogasen att konkurrera. Detta var
ett avgörande skäl till att regeringen 2018
tillsatte en utredning under ledning av Åsa
Westlund, riksdagen (S), som nu kommit
med sina förslag för att skapa långsiktiga
VSHOUHJOHU'HW¿QQVPnQJDKlQV\QVRP
måste tas, inte minst EU:s statsstödsregler,
men också sysselsättning, leveranssäkerhet
och inte minst biogödselns
använd ning som ersätter konstgödsel.
Utredningen föreslår ett produktionsstöd
och en fortsatt skatte befrielse till
och med 2022. Innebörden är alltså fortsatt
möjlighet för importerad biogas att
få svensk skattebefrielse. Det kan verka
lite motsägelsefullt, men utredningen
anser att fördelarna med fortsatt skattebefrielse
är större än nackdelarna.
Blandad respons
Biogasbranschen är splittrad i en mängd
olika aktörer i dess näringskedja: avfallslämnare,
biogasproducenter, de som
uppgraderar rågasen till fordonsgas, distributörer
och säljare. Det säger sig självt att
alla de här aktörerna inte alltid har samma
åsikter om vilka styrmedel som är bäst.
Björn Fredriksson Möller på Eon
Biofor, som både producerar, säljer och
distribuerar biogas menar att de förslag
som nu lämnats kommer att förbättra
situationen för biogasen.
6 | AVFALL OCH MILJÖ Nr 1 2020
– Det blir bättre ekonomi och ett
stabilt lågt biogaspris som leder till ett
stabilt konkurrenskraftigt pris.
Det gnager dock en viss oro kring
förslagen.
– Tidshorisonten för skattebefrielsen
WLOOlUI|UNRUWRFKGHW¿QQVHQULVN
att biogasfrågan blir ett slagträ i ett större
politiskt sammanhang, till exempel att
ELRJDVVWlOOVPRWHOHNWUL¿HULQJ
Kjerstin Ekwall från Sysav hör till
de som inte själva producerar biogas,
men lämnar substrat till anläggningar.
Kjerstin Ekwall är också vice ordförande
i Avfall Sveriges arbetsgrupp biologisk
återvinning och är i grunden positiv till
förslagen.
– Det är viktigt att förslagen leder till
en fortsatt utbyggnad av biogasproduktionen
i Sverige, säger han.
Även Kjerstin Ekwall hyser vissa farhågor
kring förslagen.
– Oron är kopplad till om stödpaket
verkligen kommer att räcka till för att
skapa konkurrens på lika villkor för
svenskproducerad biogas.
Linda Burenius på Biond, tidigare OX2
Biogas som driver biogasanläggningar,
ser fram mot nya långsiktiga spelregler,
men oroas också över att stöden inte blir
tillräckliga för att svensk biogasproduktion
ska kunna konkurrera.
– En annan farhåga är om politikerna
inte skulle prioritera klimatet och alla
de andra nyttor som detta stöd är till för
att realisera och därmed inte skulle fatta
beslut om stödet.
En sak är alla ense om. Nu måste för-
VODJHQLXWUHGQLQJHQIXOOI|OMDV'HW¿QQV
inte tid för långbänk eller att starta om.
– Det är viktig att förslagen nu blir verkstad
så att långsiktighet kan skapas kring
framtiden för biogas. I det sammanhanget
behöver reglerna klargöras så att stöd i
olika former endast ges när klimatnyttan
med biogas kan räknas Sverige tillgodo,
säger Tony Clark, vd för Avfall Sverige.
Strax före jul presenterade Biomarknadsutredningen sina förslag.
Inriktningen är att användningen av biogas ska fyrfaldigas fram till
2030. Biogasen behövs för energi- och klimatomställningen och
därför föreslås ett nytt stödsystem som ska ge biogasen långsiktigt
stabila utvecklingsmöjligheter.
TEXT WEINE WIQVIST, AVFALL SVERIGE FOTO ANDRÉ DE LOISTED
BIOGASUTREDNINGENS
TVÅ PAKET
Paket 1 är inriktat på stöd till biogasproduktion
och förädling för rötning från
och med 2021. Både befintliga och nya
anläggningar ska ha rätt till stödet. Nya
anläggningar ska genom ett kösystem
och under tio år få stöd som beslutas av
ansvarig myndighet. Produktionsstödet som
kan ges till rötningsanläggningar gäller:
• stöd till gödsel som substrat (likt det
existerande gödselgasstödet) 40 öre/kWh
• uppgraderingspremie (likt det tillfälliga
biogasstödet men även inkluderande
biogas från reningsverk) 20–30 öre/kWh
• förvätskningspremie (förvätskning av
biogas) 10–15 öre/kWh
• fortsatt skattebefrielse till och med
2022 för biogas som används i alla
sektorer inkl transportsektorn.
Det andra paketet är inriktat på att
minska kapitalkostnader för produktion
och förädling av biogas från rötning
samt produktion och förädling av andra
förnybara gaser. Det innehåller:
• lån och garantier som kan ges till alla
anläggningar inklusive rötning
• stöd för produktion av förnybara gaser,
exempelvis genom förgasning av
restprodukter från skogen (likt den
teknik som används för Gobigas i
Göteborg)
Utformningen av detta stödpaket kommer
att utredas närmare.
Ytterligare centrala delar i förslaget:
• Förslag om ett produktionsmål om att
till år 2030 producera 7 TWh biogas
från rötning och 3 TWh förnybara gaser.
• Kontrollstationer förordas vartannat år,
bland annat för att utvärdera eventuell
höjning av produktionsstödet och att ta
bort skattebefrielsen i transportsektorn.
• Det tydliggörs att biogas gör störst nytta
i transport sektorn och industrisektorn
genom att fossil energi ersätts.
• Utredningen föreslår Jordbruksverket
som ansvarig myndighet.